行政复议 （2019）鄂1125行初58号
裁判要旨
本案系不服行政机关行政处罚纠纷，综合原告的起诉、二被告的答辩，本案争议的主要焦点是：被诉行政处罚决定是否合法。 被告黄冈市生态环境局于2018年11月27日作出的黄环罚[2018]48号行政处罚决定合法。 1.被告黄冈市生态环境局具有行政职权。 被告黄冈市生态环境局是黄冈市政府环境保护的主管部门，根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条的规定，有权对在辖区内需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的建设单位实施行政命令、行政处罚。 所以，被告黄冈市生态环境局有权作出本案被诉行政处罚决定，具备行政执法主体资格。 2.原告实施了环境违法的事实清楚，证据确凿。 2018年9月5日，被告黄冈市生态环境局进行双随机抽查执法活动时，发现原告存在需配套建设的环境保护设施在未建成、未经验收的情况下即投入生产的情形，依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款之规定，应当由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款。 原告的违法行为事实清楚，证据确凿，依法应受到行政处罚。 虽然原告201
摘要
浠水华杰窑炉设备有限责任公司与黄冈市生态环境局、黄冈市人民政府一审行政判决书
正文（节选）
湖北省浠水县人民法院行 政 判 决 书（2019）鄂1125行初58号原告浠水华杰窑炉设备有限责任公司,住所地：浠水县清泉镇车站大道**。 统一社会信用代码：91421125741786020T。 法定代表人蔡德华，董事长。 被告黄冈市生态环境局,住所地：黄冈市黄州区西湖一路**。 统一社会信用代码:114211000110000221。 法定代表人周秋英，局长。 委托代理人韩炜，湖北问衡律师事务……