受贿罪 （2014）黔东刑初字第74号

本院认为，被告人袁勋在任凯里市工商局局长兼微企办主任期间，本应肩负起落实好微型企业扶持政策，使本辖区经济的得到发展的职责，其不仅没有很好的维护该政策的落实，其明知王小洋等人申办的微型企业可能不符合条件，仍然给有关申报环节相关人员打招呼，且在评审时，袁勋作为评审委员会委员之一没有提出异议，并在“黔东南州微型企业政策补助资金拨付申请表”微企办审核意见栏中签署“同意拨付”的意见，其行为属滥用职权行为。因其滥用职权，使得王小洋等人以虚假材料申报成功微型企业22家，造成恶劣的社会影响，致使国家和人民的利益遭受重大损失。被告人袁勋的行为已构成滥用职权罪。公诉机关指控被告人袁勋犯滥用职权罪的事实清楚、证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。对于被告人袁勋称其没有非法占有国家扶持资金的故意的辩护意见。经查，本案被告人对王小洋、胡权提出申办成功的企业除去成本后的利润三人分配，对此袁勋不置可否，加之袁勋确实没有收到王小洋、胡权分予的财物，从有利于被告的原则，本院认为被告人没有非法占有国家微型企业扶持资金的故意，被告人的该辩护意见成立，本院予以采纳。对于辩护人提出“造成本案不符合微企申报条件的企业得到审批不

经审理查明，被告人袁勋滥用职权和收受贿赂的事实如下：一、被告人袁勋在任凯里市微企办主任、凯里市工商局局长期间，滥用职权的事实：2012年5月，凯里市人民政府根据贵州省、黔东南州人民政府关于扶持微型企业发展资金的相关文件出台了具体政策。贵阳籍人王小洋（另案处理）等人获知信息后，与胡泉（另案处理）商议，准备在凯里申报微型企业。后通过胡泉引荐认识被告人袁勋，在见面中袁勋介绍了微企的政策情况，王小洋提出多办几户，请袁勋予以关照。2012年5月至2012年10月，王小洋等人申报的22家微型企业只有租赁的经营场所，均无实际经营、无就业人员和实际投资。袁勋明知王小洋等人申办的微型企业可能不符合条件，仍然给有关申报环节相关人员打招呼，且在参与评审时，袁勋作为评审委员会委员之一没有提出异议，并在“黔东南州微型企业财政补助资金拨付申请表”微企办审核意见栏中签署“同意拨付”的意见，导致凯里市财政局将国家微型企业财政扶持资金110万元拨付到王小洋虚假注册的22家微型企业账户，引起当地老百姓对微型企业政策的实施情况有意见，当地人大代表和政协委员亦不断反映。此后，袁勋得知纪委开展对微型企业扶持资金专项检查工作，遂

뢁勋滥用职权、贪污一审刑事判决书贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院刑事判决书（2014）黔东刑初字第74号：贵州省黔东南苗族侗族自治州人民检察院以州检刑诉（2014）55号起诉书指控被告人袁勋犯滥用职权罪、受贿罪一案于2014年11月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年1月4日公开开庭进行了审理。经初步审查认为，对检察院起诉的第一起事实（滥用职权）有可能变更罪名，为了维护有可……