其他行政行为 （2019）湘行终520号

本案的争议焦点为：陈元朝向岳阳市政府法定代表人邮寄申请是否合法、岳阳市政府是否存在未履行行政复议法定职责的违法行为。 对此，根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条第二款“除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理”的规定，行政复议申请以行政复议机关负责法制工作的机构收到之日为准。 该规定要求行政复议申请人提出的申请应按照法律法规规定的形式向行政机关负责法制工作的机构提出。 行政机关对不符合法定申请形式、未依法向法制工作的机构提出的申请，可以根据具体情况作出相应处理。 本案中，陈元朝虽然在2018年7月18日邮寄了行政复议申请，但其邮寄的行政复议申请书收件人为“李爱武”，单位名称为“岳阳市政府”，该方式原则上并不符合行政复议申请的形式要件，且根据邮政查询系统显示2018年7月19日岳阳市××收发室签收，而收发室的签收并不能代表行政复议机关负责法制工作机构确已收到。 现查明，岳阳市政府法制办在陈元朝本次向法院提起行政诉讼时才得知申请行政复议的内容，在此情况下认定岳阳市政府收到行政复议申请之日的时间应以负责法制工作机构实际收到转送的申请书之日为准并以此计算

陈元朝、岳阳市人民政府二审行政判决书

湖南省高级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘行终520号上诉人（一审原告）：陈元朝，男，1951年11月27日出生，汉族，住岳阳市云溪区。 委托代理人：陈利智，男，1979年11月21日出生，汉族，住岳阳市云溪区，系陈元朝儿子。 被上诉人（一审被告）：岳阳市人民政府。 住所地：岳阳市金鹗中路**。 法定代表人：李爱武，市长。 委托代理人：王强，岳阳市司法局工作人员。 委托代理人：姚华平，岳阳……