行政处罚 （2021）粤71行终412号

《中华人民共和国环境保护法》第十条第一款规定，“国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。”《环境行政处罚办法》第十四条第一款规定，“县级以上环境保护主管部门在法定职权范围内实施环境行政处罚。”据此，广州市生态环境局花都区分局对辖区范围内违反环境保护的行为具有监督和查处的行政职能。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款：“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。”因此，广州市生态环境局系本案的适格被告。《广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）》中的“表4第二类污染物最高允许排放浓度”注明：其他排污单位第二时段一级标准化学需氧量为90mg/L，氨氮为10mg/L，磷酸盐（以P计）为0.5mg/L，等等。另据中华人民共和国生态环境部于1998年11月4日作出的《关于（GB8978-1996）中磷酸盐及其监制方法的通知》载明：污染物项目磷酸盐指总磷，即废水中溶解的、颗粒的、有机磷和无机磷的总和，监测时按《总磷的测定钼酸铵分光光度法》（GB8978-

《中华人民共和国环境保护法》第十条第一款规定，“国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。”《环境行政处罚办法》第十四条第一款规定，“县级以上环境保护主管部门在法定职权范围内实施环境行政处罚。”据此，广州市生态环境局花都区分局对辖区范围内违反环境保护的行为具有监督和查处的行政职能。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款：“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。”因此，广州市生态环境局系本案的适格被告。《广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）》中的“

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2021）粤71行终412号上诉人（原审原告）：广州东湛房地产开发有限公司。住所地：广州市花都区×××××××××××××××。法定代表人：何建信，经理。委托代理人刘育昌、郭凯妮，均系广东法丞汇俊律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市生态环境局。住所地：广州市越秀区××××××××。法定代表人：杨柳，局长。委托代理人：陈俊廷，该局工作人员。委托代理人：……