（2018）渝05行终169号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条之规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令提起的诉讼。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款之规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，熊华翼向市土房局申请对“渝国土房管2013-871号文件中的渗漏严重情形”进行界定；并将渝国土房管2013-871号文中的“1、屋顶、墙体渗漏严重”修改为“1、屋顶、墙体渗漏”，其实质是要求市土房局针对规范性文件进行审查修改。市土房局收到该申请后，于2017年8月10日作出《关于公民熊华冀行政行为申请书的答复》，并于2017年8月17日按照申请书所载明的地址向熊华冀邮寄送达该答复，经投递两次后逾期未领取被退回。故，市土房局针对熊华冀就规范性文件提出的审查修改申请已作答复，不论该种答复是否合法、正确和全面，熊华冀是否实际收到，对其权利义务均并不产生实际影响，属不可诉的行政行为，不属于人民法院司法审查的范围。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一
摘要
熊华翼与重庆市国土资源和房屋管理局不履行法定职责二审行政裁定书
正文（节选）
重庆市第五中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)渝05行终169号上诉人(一审原告)熊华翼，男，汉族，1965年6月27日出生。住址：重庆市北碚区。被上诉人(一审被告)重庆市国土资源和房屋管理局。住所地：重庆市渝中区人和街99号。法定代表人董建国，局长。上诉人熊华冀因诉被上诉人重庆市国土资源和房屋管理局(简称市土房局)不履行法定职责一案，不服重庆市渝中区人民法院(2017)渝0103行初360……