其他（质量监督） （2019）皖02行终99号

本案争议焦点是被诉行政行为是否属于人民法院的受理范围。一、上诉人成国全的诉讼请求涉及三个独立的行政行为，即：１、(芜)登记企核准字［2012］第646号《登记核准通知书》；２、（芜）登记企核准字［2012］第1212号《登记核准通知书》；３、要求繁昌县市场监督管理局作出恢复其持有安徽省繁昌县国全矿业有限公司100%股权登记及法定代表人登记。根据“一行为一诉讼”的规则，上诉人成国全的上述诉讼请求不符合人民法院受理案件的形式要件。二、上诉人成国全诉请撤销繁昌县市场监督管理局的(芜)登记企核准字［2012］第646号《登记核准通知书》和（芜）登记企核准字［2012］第1212号《登记核准通知书》。上诉人要求撤销的两行政行为系行政登记行为并非行政许可。行政登记是指行政机关为实现一定的行政管理目的，根据法律、法规、规章的有关规定，依相对人申请，对符合法定条件的涉及人身权、财产权等方面的法律事实予以书面登记的行为，行政登记不创设新的权利；行政许可虽也依据相对人申请，但其是一种授权性行政行为，准予当事人从事特定活动。涉案行为属股权变动登记，行政机关依当事人申请，审查相应材料后作出变更登记，显属行政登

本案争议焦点是被诉行政行为是否属于人民法院的受理范围。一、上诉人成国全的诉讼请求涉及三个独立的行政行为，即：１、(芜)登记企核准字［2012］第646号《登记核准通知书》；２、（芜）登记企核准字［2012］第1212号《登记核准通知书》；３、要求繁昌县市场监督管理局作出恢复其持有安徽省繁昌县国全矿业有限公司100%股权登记及法定代表人登记。根据“一行为一诉讼”的规则，上诉人成国全的上述诉讼请求不符合人民法院受理案件的形式要件。二、上诉人成国全诉请撤销繁昌县市场监督管理局的(芜)登记企核准字［2012］第646号《登记核准通知书》和（芜）登记企核准字［2012］第1212号《登记核准通知书》。上

安徽省芜湖市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）皖02行终99号上诉人(原审原告)成国全，男，1963年3月6日出生，汉族，户籍地安徽省芜湖市镜湖区。委托代理人姚铭，安徽平衡律师事务所律师。被上诉人（原审被告）繁昌县市场监督管理局，住所地安徽省芜湖市繁昌县。法定代表人徐彤，该局局长。原审第三人王联圩，男，1975年7月22日出生，汉族，户籍地安徽省铜陵市义安区。原审第三人鲍家富，男，1973……