合同纠纷 （2016）陕02民初41号

原告华原公司与被告西北耐公司签订的《铜川市耀州区华原水泥有限责任公司经营权承包协议》是双方真实意思表示，当事人双方均应遵照履行。原告华原公司承包该公司经营权后，经被告西北耐公司及上级部门批准投资新建100万吨水泥生产线，该生产线建成并投入运营。由于被告西北耐公司和美鑫公司共建物流园需用原告场地，被告西北耐公司给原告华原公司发通知让其停产搬迁。本院在审理期间走访了铜川市发改委、国资委、工信局、规划局等有关部门，上述单位均认为建物流园是企业自主经营行为，政府在其中只是起协调、配合作用，建物流园不属于政府政策性调整。西北耐公司认为建物流园是上级部门政策性调整，按照协议不予赔偿，但未提供证据证明，对其辩称不予支持。西北耐公司因其自主经营行为致使经营权承包协议不能履行，依法应当承担违约责任，对华原公司因此造成的投资损失应由西北耐公司予以赔偿。原、被告均认同陕西正源宇宏资产评估有限责任公司作出的陕正宇评字（2015）第19号资产评估报告，故依该评估报告为依据。原告请求的集资及借款利息，虽提供了借款合同，但没有借款交付等证据，故借款合同的真实性难以确认，但应对停产造成的投资利息进行赔偿，其利息可参照

原告华原公司与被告西北耐公司签订的《铜川市耀州区华原水泥有限责任公司经营权承包协议》是双方真实意思表示，当事人双方均应遵照履行。原告华原公司承包该公司经营权后，经被告西北耐公司及上级部门批准投资新建100万吨水泥生产线，该生产线建成并投入运营。由于被告西北耐公司和美鑫公司共建物流园需用原告场地，被告西北耐公司给原告华原公司发通知让其停产搬迁。本院在审理期间走访了铜川市发改委、国资委、工信局、规划局等有关部门，上述单位均认为建物流园是企业自主经营行为，政府在其中只是起协调、配合作用，建物流园不属于政府政策性调整。西北耐公司认为建物流园是上级部门政策性调整，按照协议不予赔偿，但未提供证据证明，对其

陕西省铜川市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)陕02民初41号原告：铜川市耀州区华原水泥有限责任公司。住所地:铜川市。法定代表人：李强，该公司总经理。委托诉讼代理人：闵菊花，陕西秦中律师事务所律师。被告：陕西西北耐火材料有限责任公司。住所地:铜川市。法定代表人：李向峰，该公司董事长。委托代理人：梁安，陕西兰天律师事务所律师。委托诉讼代理人：何攀，陕西兰天律师事务所律师。被告：陕西美鑫西北耐……