（2018）黑09行终11号
裁判要旨
胡德玉超过诉讼时效，也是法院拖延立案造成的。茄子河镇政府辩称，一、胡德玉起诉要求法院撤销审计报告，是茄子河镇政府于2014年12月10日作出的，因此该案件已经超过诉讼时效。该审计报告并未侵犯胡德玉的合法权益，胡德玉没有具体明确被侵犯权益的内容，因此胡德玉不具备诉讼主体资格。并且胡德玉起诉内容不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的受案范围，应当驳回其起诉。二、茄子河镇政府所属农业经济管理中心依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十五条的规定，开展离任审计工作并出具审计报告。审计时对每笔账目都进行审计，审计报告内容涵盖法律规定的审计事项，符合财会审计制度。综上，请求二审法院依法维持原审裁定。本院认为，胡德玉在原审的诉讼请求是撤销茄子河镇政府所属农业经济管理中心于2014年12月10日作出的审计报告。该审计报告是茄子河镇政府所属农业经济管理中心基于村民委员会换届选举需要，对茄子河镇茄子河村村民委员会自2012年1月至2014年9月经济情况进行全面审计后作出的。依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条第一款“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实
摘要
上诉人胡德玉与被上诉人七台河市茄子河区茄子河镇人民政府撤销审计报告一案二审行政裁定书
正文（节选）
黑龙江省七台河市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）黑09行终11号上诉人（原审原告）胡德玉，男，1950年2月15日出生，住七台河市茄子河区。被上诉人（原审被告）七台河市茄子河区茄子河镇人民政府，住所地七台河市茄子河区。法定代表人丛峰，该镇镇长。行政机关负责人韩绍臣，该镇副镇长。委托代理人朱永军，七台河市茄子河区人民政府法制办公室主任。上诉人胡德玉因与被上诉人七台河市茄子河区茄子河镇人民政……