土地承包经营权纠纷 （2019）冀04民终336号

国家实行农村土地承包经营制度，依法维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。2002年被告曲周县村民委员会为解决该村人均承包土地面积不均等问题，经研究采取按人均2亩承包地拉平的措施实施后，形成该村现有承包经营模式即各农户按当时户内人口人均2亩地承包耕种，剩余土地归村集体经营利用至今已十余年，原告要求返还其2.69亩承包地。势必打破平衡。造成村农户承包地整体变动，影响该村社会稳定和经济发展，故对其诉讼请求，不予支持。结合曲周县农工委2006年9月份出具的调查报告意见和本案实际。原告以另行解决为宜。综上所述。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告郭连玉的诉讼请求。 本院二审期间，当事人没有提交新证据，本院查明的事实与一审法院查明的事实一致。 本院认为，曲周县农工委出具的调查报告，该调查报告印证了2002年被上诉人小弟八村拉平人均土地承包面积是经过村民会议研究决定的，是应多数村民意愿

国家实行农村土地承包经营制度，依法维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。2002年被告曲周县村民委员会为解决该村人均承包土地面积不均等问题，经研究采取按人均2亩承包地拉平的措施实施后，形成该村现有承包经营模式即各农户按当时户内人口人均2亩地承包耕种，剩余土地归村集体经营利用至今已十余年，原告要求返还其2.69亩承包地。势必打破平衡。造成村农户承包地整体变动，影响该村社会稳定和经济发展，故对其诉讼请求，不予支持。结合曲周县农工委2006年9月份出具的调查报告意见和本案实际。原告以

河北省邯郸市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀04民终336号 上诉人（原审原告）：郭连玉，男，1970年3月11日出生，汉族，住曲周县。 委托诉讼代理人：王俊英，河北冀华律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：曲周县村民委员会，住所地曲周县。 法定代表人：张敬云，该村村委会主任。 委托诉讼代理人：韩秋申，河北神威律师事务所律师。 上诉人郭连玉因与被上诉人曲周县村民委员会（以下简称小……