确认合同无效纠纷 （2015）昌中民二终字第491号

国家按照所有权与使用权分离的原则，实行城镇国有土地使用权出让、转让支付，《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十二条规定：房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。本案原、被告签订的《滨湖乡原幼儿园出售合同》实际上是土地使用权和房屋所有权的转让。该法第三十八条第一款第（六）项规定，未依法登记领取所有权属证书的房地产，不得转让。原、被告签订的合同违反了上述法律强制性规定。《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条规定，转让方未取得出让土地使用权证书与受让方订立合同转让土使用权，起诉前转让方已经取得出让土地使用权证书或者有批准权的人民政府同意转让的，应当认定合同有效。而原告在起诉前并未取得土地使用权证书，亦未经人民政府批准及同意转让土地使用权，故原、被告签订的《滨湖乡原幼儿园出售合同》应认定为无效。依照《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十二条、第三十八条第（六）项，《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项，《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条的规定，遂判决：原告昌

国家按照所有权与使用权分离的原则，实行城镇国有土地使用权出让、转让支付，《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十二条规定：房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。本案原、被告签订的《滨湖乡原幼儿园出售合同》实际上是土地使用权和房屋所有权的转让。该法第三十八条第一款第（六）项规定，未依法登记领取所有权属证书的房地产，不得转让。原、被告签订的合同违反了上述法律强制性规定。《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条规定，转让方未取得出让土地使用权证书与受让方订立合同转让土使用权，起诉前转让方已经取得出让土地使用权证书或者有批准

昌吉回族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2015）昌中民二终字第491号上诉人（原审被告）：叶一霏（曾用名叶晓燕），现住昌吉市。委托代理人：赵国伟，北京大成（乌鲁木齐）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：昌吉市滨湖镇人民政府。法定代表人：刘建江，该镇镇长。委托代理人：刘江，新疆新蓝天律师事务所律师。上诉人叶一霏因确认合同无效纠纷一案，不服昌吉市人民法院（2015）昌民二初字第832号民事判……