劳动争议 （2019）鲁02民终8050号

本案不属于法院受理民事诉讼范围是错误的。《中华人民共和国劳动法》及相关司法解释均规定确认劳动关系属于人民法院案件受理范围，一审法院裁定的理由不成立，本案应由人民法院进行审理。二、上诉人的劳动关系应从上诉人参加工作之日起开始计算，青岛市城阳区的相关文件不应作为审理本案的法律依据。上诉人自1976年5月成为幼儿园教师，开始正式参加工作，上诉人参加工作后即与用人单位形成劳动关系。其后，根据政府行政部门的职权划分，上诉人的用人单位是城阳教体局。上诉人的用人单位发生变更，非上诉人本人意愿，也非上诉人所能掌控，而是政府的行政行为所导致。上诉人的劳动关系现在隶属于城阳教体局，因此，城阳教体局应承接上诉人参加工作后的劳动关系。 城阳教体局未答辩。 流亭街道办未答辩。 刘瑞青向一审法院起诉请求：判决确认刘瑞青自1976年5月参加工作起与城阳教体局存在劳动关系。 一审法院认为：为搞好学前教育人事制度改革，全面落实农村幼儿教师待遇，青岛市城阳区人民政府于2000年12月8日出台了青城政发[2000]100号《关于学前教育人事制度改革的意见》。刘瑞青主要工作的幼儿园系流亭街道辖区相关社区居委会开办的幼儿园，身

本案不属于法院受理民事诉讼范围是错误的。《中华人民共和国劳动法》及相关司法解释均规定确认劳动关系属于人民法院案件受理范围，一审法院裁定的理由不成立，本案应由人民法院进行审理。二、上诉人的劳动关系应从上诉人参加工作之日起开始计算，青岛市城阳区的相关文件不应作为审理本案的法律依据。上诉人自1976年5月成为幼儿园教师，开始正式参加工作，上诉人参加工作后即与用人单位形成劳动关系。其后，根据政府行政部门的职权划分，上诉人的用人单位是城阳教体局。上诉人的用人单位发生变更，非上诉人本人意愿，也非上诉人所能掌控，而是政府的行政行为所导致。上诉人的劳动关系现在隶属于城阳教体局，因此，城阳教体局应承接上诉人参加

山东省青岛市中级人民法院 民 事 裁 定 书 (2019)鲁02民终8050号 上诉人（原审原告）：刘瑞青，女，汉族，1960年6月28日出生，住山东省青岛市城阳区。 委托诉讼代理人：时衍伟，山东正航律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：青岛市城阳区教育和体育局，住所地青岛市城阳区明阳路202号。 法定代表人：赵伟，局长。 委托诉讼代理人：王竞能，山东海乐普律师事务所律师。 委托诉讼代理人：曲颂……