其他（资源） （2019）浙02行终514号

根据《政府信息公开条例》（2008年5月1日实施）的相关规定，原慈溪市国土资源局具有作出被诉政府信息公开答复的法定职责。原告对被诉行政行为的程序无异议，本院对被诉行政行为程序的合法性予以确认。本案的争议焦点为原告申请公开的信息是否属于原慈溪市国土资源局制作、保存的政府信息，以及原慈溪市国土资源局所作答复是否符合《政府信息公开条例》的规定。对此，原告认为根据被告作出的248号《告知书》相关内容，被告应当持有相应政府信息，才能得出“立项为慈溪市××××村经济合作社农民公寓，2010年左右柴家村擅自改变规划方案，以宅基地形式分配给本村村民作为个人建房，但不属于非法转让土地”的结论，而被告则认为原告提出政府信息公开申请，系名为政府信息公开申请，实为信访的行为，不应在政府信息公开程序中予以处理。该院认为，根据对《政府信息公开条例》立法目的和政府信息公开制度功能的一般理解，在政府信息公开案件中，政府信息“依法应当存在”和“事实上是否存在”之间虽有关联，但不能等同。如果政府信息依法应当存在而行政机关答复不存在的，一般仅需审查行政机关是否已经尽到合理检索

根据《政府信息公开条例》（2008年5月1日实施）的相关规定，原慈溪市国土资源局具有作出被诉政府信息公开答复的法定职责。原告对被诉行政行为的程序无异议，本院对被诉行政行为程序的合法性予以确认。本案的争议焦点为原告申请公开的信息是否属于原慈溪市国土资源局制作、保存的政府信息，以及原慈溪市国土资源局所作答复是否符合《政府信息公开条例》的规定。对此，原告认为根据被告作出的248号《告知书》相关内容，被告应当持有相应政府信息，才能得出“立项为慈溪市××××村经济合作社农民公寓，2010年左右柴家村擅自改变规划方案，以宅基地形式分配给本村村民作为个人建房，

浙江省宁波市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙02行终514号 上诉人（原审原告）柴尚威，男，1973年2月5日出生，汉族，住浙江省慈溪市。 上诉人（原审原告）柴文岳，男，1951年11月9日出生，住浙江省慈溪市。 原审原告柴国南，男，1951年7月10日出生，汉族，住浙江省慈溪市。 被上诉人（原审被告）慈溪市自然资源和规划局，住所地浙江省慈溪市新城大道北路**。 法定代表人毛群谊，……