排除妨害纠纷 （2017）苏13民终892号

我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。本案中，双方诉争土地位于沭阳县××××胡庄组，该土地应属农民集体所有。周其友以侵害宅基地使用权为由向法院提起诉讼，根据周其友的陈述，其在胡庄组范围内另有住宅用地，且周其友对于所主张的诉争土地的性质为其宅基地未提供证据予以证明，故周其友向法院提起赵明荣、丁桂侠侵权诉讼无事实依据。本质上应是周其友与赵明荣、丁桂侠因土地的使用权而产生的争议纠纷，对于诉争土地周其友与赵明荣、丁桂侠均未提供证据证明其享有合法土地使用权，根据法律规定周其友与赵明荣、丁桂侠应先协商处理，协商不成后由人民政府依法处理。现周其友直接向人民法院提起诉讼，与法律规定不相符合。依据《中华人民共和国土地管理法》第二条、第八条、第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，裁定如下：驳回周其友的起诉。

我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。本案中，双方诉争土地位于沭阳县××××胡庄组，该土地应属农民集体所有。周其友以侵害宅基地使用权为由向法院提起诉讼，根据周其友的陈述，其在胡庄组范围内另有住宅用地，且周其友对于所主张的诉争土地的性质为其宅基地未提供证据予以证明，故周其友向法院提起赵明荣、丁桂侠侵权诉讼无事实依据。本

江苏省宿迁市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）苏13民终892号上诉人（原审一审原告）：周其友，男，1960年9月2日出生，汉族，住沭阳县。委托诉讼代理人：周春建（系周其友儿子），男，1989年2月25日出生，汉族，住沭阳县，系周其友儿子。被上诉人（原审一审被告）：赵明荣，男，1957年11月7日出生，汉族，住沭阳县。被上诉人（原审一审被告）：丁桂侠，女，1957年11月8日出生，汉族，住……