行政监察（监察） （2021）川20行终11号

资阳市自规局根据四川省自然资源和规划厅移送的上诉人杨付琼举报征收土地违法线索进行调查核实后，作出案涉《关于反映安岳县违法征地有关情况的复函》，上诉人申请公开“调查处理的全部资料”，该申请的信息如一审判决所述属于《政府信息公开条例》第十六条第二款规定的过程性信息或者行政执法案卷信息，资阳市自规局因此在法定期限内答复了上诉人不予公开，并说明了理由，资阳市自规局就上诉人的政府信息公开申请履行了法定职责，且不予公开的处理结果符合法律规定；资阳市人民政府在法定期限内受理复议申请，在法定期限内作出复议决定，程序符合法律规定，且维持资阳市自规局不予公开上诉人申请的政府信息行政行为的处理结果正确；本案审理的法律关系是政府信息公开，资阳市自规局是否应公开上诉人申请的政府信息是本案审理的重点。从上述因素看，该案不属于《最高人民法院关于适用的解释》第一百二十九条第一款规定的涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件等情形的案件。因此，二被上诉人在一审开庭时其负责人未出庭的情况下，均委托了工作人员出庭参加诉讼，该出庭参加诉讼的方式符合法律规定。对上诉人称二被上诉人负责人未出庭参加诉讼属违法的观点本院

资阳市自规局根据四川省自然资源和规划厅移送的上诉人杨付琼举报征收土地违法线索进行调查核实后，作出案涉《关于反映安岳县违法征地有关情况的复函》，上诉人申请公开“调查处理的全部资料”，该申请的信息如一审判决所述属于《政府信息公开条例》第十六条第二款规定的过程性信息或者行政执法案卷信息，资阳市自规局因此在法定期限内答复了上诉人不予公开，并说明了理由，资阳市自规局就上诉人的政府信息公开申请履行了法定职责，且不予公开的处理结果符合法律规定；资阳市人民政府在法定期限内受理复议申请，在法定期限内作出复议决定，程序符合法律规定，且维持资阳市自规局不予公开上诉人申请的政府信息行政行为的处理结果正确；本案审理的法

四川省资阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）川20行终11号 上诉人（原审原告）：杨付琼，女，1953年3月21日生，汉族，住所地四川省资阳市安岳县××镇××村××组。 被上诉人（原审被告）：资阳市自然资源和规划局，住所地四川省资阳市雁江区娇子大道118号。 法定代表人：张帆，职务局长。 委托代理人：刘明，系资阳……