林业承包合同纠纷 （2011）汕中法民一终字第2号

本案的争议焦点是被上诉人所平整的土地使用权四至权属问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府解决。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”的规定，土地所有权和使用权争议未经人民政府处理的，人民法院不能够直接受理。本案上诉人虽持有《自留山证》，但该证上记载的土地使用权四至界址不明确，被上诉人对该证四至权属也提出异议，根据相关法律规定，明确土地使用权四至权属是人民政府有关职能部门的职权，不属于人民法院管辖范畴，故本案双方当事人对该讼争土地使用权争议未经人民政府处理，不属于人民法院直接受理的范围，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条第（四）款的规定，应当驳回上诉人的起诉。当事人可先向人民政府申请处理，待人民政府处理后，再根据处理结果选择权益救济途径。综上所述，原审法院认定本案不属法院直接受理案件范围的事实清楚，适用法律正确，但是作出实体处理的判决错误，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八

本案的争议焦点是被上诉人所平整的土地使用权四至权属问题。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府解决。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”的规定，土地所有权和使用权争议未经人民政府处理的，人民法院不能够直接受理。本案上诉人虽持有《自留山证》，但该证上记载的土地使用权四至界址不明确，被上诉人对该证四至权属也提出异议，根据相关法律规定，明确土地使用权四至权属是人民政府有关职能部门的职权，不属于人民法院管辖范畴，故本案

广东省汕尾市中级人民法院民 事 裁 定 书（2011）汕中法民一终字第2号上诉人（原审原告）李珍妹，女，1936年10月17日出生，汉族，住陆丰市。上诉人（原审原告）黄述建，男，1965年4月21日出生，汉族，住址同上。上诉人（原审原告）黄述仁，男，1966年12月11日出生，汉族，住址同上。以上三上诉人的共同委托代理人李成标，男，1946年10月10日出生，汉族，住广东省五华县。被上诉人（原审被……