土地行政管理（土地） （2019）赣07行终538号

被告作出的《责令停止违法行为通知书》属于行政处罚程序中的程序性行政行为，该行为不是终局性处理，对原告的权利义务不产生实质影响，属于不成熟的行政行为，不具有可诉性。原告针对该行为提起行政诉讼，不属于人民法院受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定如下：驳回原告赣州蓉江新区潭口镇春峰缘家具厂、赖永锋的起诉。已收取原告的案件诉讼费50元，予以退回。 上诉人赣州蓉江新区潭口镇春峰缘家具厂、赖永锋上诉称：1.涉案《责令停止违法行为通知书》系被上诉人赣州市国土资源局蓉江新区分局在行使行政职权时对上诉人作出的行政行为，且对上诉人合法权益产生直接实际影响，上诉人与被诉行政行为有利害关系，有权提起行政诉讼。2.被上诉人赣州市国土资源局蓉江新区分局超越法定职权、违反法定程序作出《责令停止违法行为通知书》，属事实不清、证据不足，且具有不正当目的，依法应予撤销。3.原审法院未开庭就驳回上诉人的起诉系程序违法。请求：撤销原审裁定，指令原审法院继续审理。 被上诉人赣州市国土资源局蓉江新区分局未提交书面答辩状。 本院查明认定的事实与一审法院基本一致。 上述事实有原审法院随卷移送的

被告作出的《责令停止违法行为通知书》属于行政处罚程序中的程序性行政行为，该行为不是终局性处理，对原告的权利义务不产生实质影响，属于不成熟的行政行为，不具有可诉性。原告针对该行为提起行政诉讼，不属于人民法院受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定如下：驳回原告赣州蓉江新区潭口镇春峰缘家具厂、赖永锋的起诉。已收取原告的案件诉讼费50元，予以退回。 上诉人赣州蓉江新区潭口镇春峰缘家具厂、赖永锋上诉称：1.涉案《责令停止违法行为通知书》系被上诉人赣州市国土资源局蓉江新区分局在行使行政职权时对上诉人作出的行政行为，且对上诉人合法权益产生直接实际影响，上诉人与被诉行政行

江西省赣州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)赣07行终538号 上诉人（原审原告）：赣州蓉江新区潭口镇春峰缘家具厂，住所地：江西省赣州市赣州蓉江新区潭口镇岭上村。 经营者：曾春莲，女，1979年2月27日生，汉族，住江西省赣州市南康区。 上诉人（原审原告）：赖永锋，男，1977年6月24日生，汉族，住江西省赣州市南康区。 被上诉人（原审被告）：赣州市国土资源局蓉江新区分局，住所地：江……