乡政府 （2019）冀05行终72号

一、关于本案适格被告，南大郭镇政府城建管理办公室于2017年5月12日作出“南拆告2017004号”《强制拆除告知书》，但该办公室仅为南大郭镇政府的内设机构，不具备《中华人民共和国城乡规划法》规定的法定职责，其以自身名义作出的行政行为超越法定职权，该责任由设立该办公室的行政机关承担，故本案适格被告为南大郭镇政府。二、被诉行政行为是否应予撤销。行政机关作出的行政行为应当事实清楚，程序合法，适用法律正确。本案中，就争议土地原告同邢台县会宁村村民签订租地协议，且2017年6月20日会宁村村民委员会出具证明，证明三原告所租用荒岗地五亩为该村一小组老坝坟荒岗地，同被告认为的争议土地位于邢台市桥西区××东岗坡地存在争议，被告在作出强制拆除决定前，应当将争议土地权属予以核实，若该土地为桥西区赵孤庄村所有，则被告享有行政执法权，若该土地为邢台县会宁村所有，则被告不具有相应执法权限。综上，南大郭镇政府城建管理办公室作出的“南拆告2017004号”《强制拆除告知书》超越法定职权，且未对争议土地权属予以核实，属基本事实不清，主要证据不足，应予撤销，故被告于2017年5月15日依据“南

一、关于本案适格被告，南大郭镇政府城建管理办公室于2017年5月12日作出“南拆告2017004号”《强制拆除告知书》，但该办公室仅为南大郭镇政府的内设机构，不具备《中华人民共和国城乡规划法》规定的法定职责，其以自身名义作出的行政行为超越法定职权，该责任由设立该办公室的行政机关承担，故本案适格被告为南大郭镇政府。二、被诉行政行为是否应予撤销。行政机关作出的行政行为应当事实清楚，程序合法，适用法律正确。本案中，就争议土地原告同邢台县会宁村村民签订租地协议，且2017年6月20日会宁村村民委员会出具证明，证明三原告所租用荒岗地五亩为该村一小组老坝坟荒岗地，同被告认为的争议土地位于邢台市桥西区&ti

河北省邢台市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀05行终72号 上诉人（原审被告）邢台市桥西区南大郭镇人民政府，住所地邢台市桥西区文苑北路506号，统一社会信用代码：111305037540038147。 负责人郄建国，男，该镇政府镇长。 委托代理人杨冀辉，男，该镇政府工作人员。 委托代理人赵希田，男，河北鼎言晟律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）李志刚，男，1972年1月23日出生……