行政监督 （2019）渝01行初374号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项之规定，提起诉讼的法定条件之一必须是属于人民法院受案范围。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项的规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。公民、法人或者其他组织就有关事项向行政机关提出咨询，对行政机关不予解答或者对答复意见不服提起诉讼的，因行政机关对咨询的答复或者不答复行为，不会对其权利义务产生实际影响，故不属于行政诉讼的受案范围。本案中，原告起诉要求撤销被告于2019年12月4日作出的沙公开〔2019〕137号《政府信息公开告知书》第二项。经审查，被诉《政府信息公开告知书》第二项是被告针对原告“请求重庆市沙坪坝区人民政府答复并公开重庆市大学城城区建设委员会是行政机构还是独立承担民事责任的企业性质？”的申请所作出的。由于原告的申请虽名为政府信息公开申请，但其内容没有指向某一特定的政府信息，而是向被告提出询问，其本质上为咨询事项。故被告作出的《政府信息公开告知书》第二项，仅是告知原告申请内容属于咨询类问题，并未对其权利义务产生实际影响，不属于人民法院行政诉讼的受案范

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项之规定，提起诉讼的法定条件之一必须是属于人民法院受案范围。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项的规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。公民、法人或者其他组织就有关事项向行政机关提出咨询，对行政机关不予解答或者对答复意见不服提起诉讼的，因行政机关对咨询的答复或者不答复行为，不会对其权利义务产生实际影响，故不属于行政诉讼的受案范围。本案中，原告起诉要求撤销被告于2019年12月4日作出的沙公开〔2019〕137号《政府信息公开告知书》第二项。经审查，被诉《政府信息公开告知

重庆市第一中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）渝01行初374号 原告罗世元，男，汉族，1963年3月22日出生，住重庆市沙坪坝区。 被告重庆市沙坪坝区人民政府，住所地重庆市沙坪坝区凤天大道8号。 法定代表人常斌，区长。 委托代理人侯伟莉，重庆钜沃律师事务所律师。 委托代理人彭科，该府工作人员。 原告罗世元诉被告重庆市沙坪坝区人民政府（简称沙坪坝区政府）政府信息公开一案，本院于2019年……