确认合同无效纠纷 （2017）豫17民终105号

本案涉及的焦点是原被告之间的土地权属问题，双方所争议的调解意见是否成立问题涉及的也是双方的土地权属问题，因该调解意见内容实际确认了双方的土地界线，在双方达成调解意见后，被告向遂平县人民政府土地管理部门提出土地确权申请，遂平县人民政府对原被告双方土地权属纠纷作出了处理决定，后原告提起复议，驻马店市人民政府作出了维持遂平县人民政府作出的处理决定复议书，说明两级人民政府均就对原被告双方的土地权属问题作出了处理决定，且在处理决定书和行政复议决定书中均对闫东西两组原分地小组代表达成的调解意见进行了认定，并作出处理决定，该处理决定是人民政府依职权作出的具体行政行为，当事人不能通过民事诉讼否决政府的行政行为，该案不属于人民法院民事案件受案范围。裁定：驳回原告闫西组的起诉。本院认为：本案当事人闫西组和闫西组因土地争议而签订《调解意见》，对争议土地作出了划分。遂平县政府依据该调解意见对争议土地作出了处理决定，后驻马店市政府复议维持了遂平县政府的处理决定。在县、市两级政府的处理决定中，已经对《调解意见》作出了认定。因此，闫西组起诉要求确认《调解意见》无效，其实质是欲通过民事诉讼否定政府的行政行为。本案不属

本案涉及的焦点是原被告之间的土地权属问题，双方所争议的调解意见是否成立问题涉及的也是双方的土地权属问题，因该调解意见内容实际确认了双方的土地界线，在双方达成调解意见后，被告向遂平县人民政府土地管理部门提出土地确权申请，遂平县人民政府对原被告双方土地权属纠纷作出了处理决定，后原告提起复议，驻马店市人民政府作出了维持遂平县人民政府作出的处理决定复议书，说明两级人民政府均就对原被告双方的土地权属问题作出了处理决定，且在处理决定书和行政复议决定书中均对闫东西两组原分地小组代表达成的调解意见进行了认定，并作出处理决定，该处理决定是人民政府依职权作出的具体行政行为，当事人不能通过民事诉讼否决政府的行政行为

河南省驻马店市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）豫17民终105号上诉人（原审原告）：遂平县石寨铺镇闫桥村委闫西组。负责人：臧启水。委托诉讼代理人：闫武成，男，汉族，1968年12月25日出生，住河南省遂平县。委托诉讼代理人：王文化，河南忠良律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：遂平县石寨铺镇闫桥村委闫东组。负责人：王九玲。上诉人遂平县石寨铺镇闫桥村委闫西组（以下简称闫西组）因与被上诉人遂……