确认合同无效纠纷 （2017）鄂28民终322号

根据《中华人民共和国土地管理法》第二条规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。周元龙与张宗清签订的《房屋地基买卖协议》中，转让的以周玲名义办理的建设用地批准书的宅基地，系周元龙家庭共同承包的集体土地，其所有权属于榨木村村民委员会所有。农村村民住宅用地，须经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准办理相关手续后才能取得。宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权利，与享有者的特定身份相联系，非本集体经济组织成员无权取得。宅基地使用权不得单独转让，未经集体组织批准或向集体组织成员以外的人转让的应认定为无效。张宗清不是利川市都亭街道办事处榨木村十组村民，且转让协议未经该村村民委员会批准。因此，周元龙与张宗清签订的《房屋地基买卖协议》违反了法律、行政法规的强制性规定，应认定无效。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第六十二条、第六十三条的规定判决：张宗清与周元龙于2004年5月8日签订的《房屋地基买卖协议》无效。案件受理费200元，减半收取计100元，由张宗清负担50元，周元龙负担50元。二审期间，周玉琳向本院提交了利川

根据《中华人民共和国土地管理法》第二条规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。周元龙与张宗清签订的《房屋地基买卖协议》中，转让的以周玲名义办理的建设用地批准书的宅基地，系周元龙家庭共同承包的集体土地，其所有权属于榨木村村民委员会所有。农村村民住宅用地，须经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准办理相关手续后才能取得。宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权利，与享有者的特定身份相联系，非本集体经济组织成员无权取得。宅基地使用权不得单独转让，未经集体组织批准或向集体组织成员以外的人转让的应认定为无效。张宗清不是利川市都亭街道办事处榨木村十组村民，且转让协议未经该村村民委

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鄂28民终322号上诉人（原审被告）：张宗清，男，1961年11月18日出生，土家族，住湖北省利川市。委托诉讼代理人：冯俊（系张宗清妻侄），男，1983年8月5日出生，住湖北省利川市。被上诉人（原审被告）：周元龙，男，1961年4月28日出生，汉族，住湖北省利川市。被上人（原审原告）：周玉琳（曾用名周玲、周琳），女，1986年11……