土地承包经营权纠纷 （2017）吉07民终1160号

靳成富无儿无女且身体不好无人赡养，符合入养老院条件，民字村将靳成富送至养老院属于人文妥善安置。将其分得的5亩承包地收回，并由民字村将5亩承包地发包给赵卫东，发包费用缴纳安置符合当时规定。2000年3月29日，靳成宝知晓靳成富5亩承包地被民字村发包给赵卫东耕种后，现诉至法院，要求民字村返还靳成宝5亩地的承包经营权，并由赵卫东赔偿经济损失6万多。因靳成宝未提交证据证明经济损失，故要求赵卫东赔偿的诉讼请求不予支持。在一轮土地发包结束，二轮土地承包开始时，有关农村土地承包的法律法规或政策性规定，只有《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》，此通知对承包期限的延长、以家庭联产承包形式作出了规定，但对于民字村将符合条件的五保户送入养老院再将土地收回的情况并没有做出禁止性规定。2003年3月1日，《中华人民共和国农村土地承包法》正式实施，但此法仅对承包期限具有溯及力，对在该法实施前，收回承包地亦未做出禁止性规定，故靳成宝的诉讼请求没有法律依据，应予驳回。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条之规定，判决：驳回靳成宝的诉讼请求。案件受理费人民币100元，由靳成

靳成富无儿无女且身体不好无人赡养，符合入养老院条件，民字村将靳成富送至养老院属于人文妥善安置。将其分得的5亩承包地收回，并由民字村将5亩承包地发包给赵卫东，发包费用缴纳安置符合当时规定。2000年3月29日，靳成宝知晓靳成富5亩承包地被民字村发包给赵卫东耕种后，现诉至法院，要求民字村返还靳成宝5亩地的承包经营权，并由赵卫东赔偿经济损失6万多。因靳成宝未提交证据证明经济损失，故要求赵卫东赔偿的诉讼请求不予支持。在一轮土地发包结束，二轮土地承包开始时，有关农村土地承包的法律法规或政策性规定，只有《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》，此通知对承包期限的延长、以家

吉林省松原市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)吉07民终1160号上诉人（原审原告）：靳成宝，现住吉林省乾安县。被上诉人（原审被告）：乾安县乾安镇民字村村民委员会。法定代表人：孙晓光，该村主任。被上诉人（原审被告）：赵卫东，现住吉林省乾安县。委托诉讼代理人：郭威，乾安县宇宙法律服务所法律工作者。上诉人靳成宝因与被上诉人乾安县乾安镇民字村村民委员会（下述简称民字村）、赵卫东土地承包经营权纠纷……