其他（资源） （2019）黔03行终129号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款关于“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”的规定，因湄潭县国土资源局的职能并入湄潭县国土资源和城乡规划局，熊帮宇以原征收部门湄潭县国土资源局应承担责任的，应由湄潭县国土资源和城乡规划局承担，湄潭县国土资源和城乡规划局主体适格。房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位开展房屋征收工作，对委托范围内的事项，由征收部门承担责任。本案中，指挥部是湄潭县国土资源局委托的房屋征收实施单位，其在湄潭县城西城区开发项目中与熊帮宇达成的征收补偿协议，系湄潭县国土资源局的委托范围，应由湄潭县国土资源和城乡规划局承担责任。对于内门面问题，双方焦点为：1.提供选择的门面处于负一层，是否为地下室，是否符合约定；2.提供的房屋是否存在质量问题。经查本案房屋系沿坡修建，该门面房西南面低于地面属实，但其余均非在地面下，与临街门面相平或高于临街门面，故并不能认定为地下室，经现场查看，如果以西南面地面相平修建商场内门面，则将导致东面与北面出口与地面距离过高，出于常理判断现有选择并无不当，故不能因为命名为负一层而认为不符合征收补偿方案中“应在地面一层提供

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款关于“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”的规定，因湄潭县国土资源局的职能并入湄潭县国土资源和城乡规划局，熊帮宇以原征收部门湄潭县国土资源局应承担责任的，应由湄潭县国土资源和城乡规划局承担，湄潭县国土资源和城乡规划局主体适格。房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位开展房屋征收工作，对委托范围内的事项，由征收部门承担责任。本案中，指挥部是湄潭县国土资源局委托的房屋征收实施单位，其在湄潭县城西城区开发项目中与熊帮宇达成的征收补偿协议，系湄潭县国土资源局的委托范围，应由湄潭县国土资源和城乡规划局承担责任。对于内门面问题，双方焦点

贵州省遵义市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔03行终129号上诉人（原审原告）：熊帮宇，男，1963年4月17日出生，汉族，住湄潭县。委托诉讼代理人：吴天星，云南建昭律师事务所专职律师。被上诉人（原审被告）：湄潭县自然资源局，所在地：湄潭县湄江街道双拥路。法定代表人：黄卓越，局长。行政机关出庭负责人：杨永，湄潭县自然资源局副局长。委托诉讼代理人：卓尽国，贵州名城（湄潭）律师事务所专职律……