行政监督 （2019）苏01行初370号

公民、法人或其他组织提起行政诉讼，应当符合法定的条例。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。修订前的政府信息公开条例第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发〔2010〕5号）第二条规定，行政机关向申请人提供的政府信息，应当是现有的，一般不需要行政机关汇总、加工或者重新制作（作区分处理的除外）。本案中，原告商明轩于2019年4月25日向被告盐城市政府邮寄提交《盐城市政府信息公开申请表》，所需信息的内容描述为“盐城五洲置业有限公司开发的盐城五洲国际广场，上交给市政府二亿元保证金存放在何处？如果已使用，用于哪

公民、法人或其他组织提起行政诉讼，应当符合法定的条例。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（十）项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。修订前的政府信息公开条例第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。《国务院办公

江苏省南京市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)苏01行初370号 原告商明轩，性别××年××月××日生，××族。 委托代理人陈淙（系原告商明轩父亲），××族，户籍地江苏省盐城市亭湖区，现住江苏省盐城市亭湖区。 被告盐城市人民政府，住所地江苏省盐城市世纪大道21号。 法……