寻衅滋事 （2021）辽02刑终65号

被告人曹淑静因不当信访行为多次被行政处罚，在其信访事项已经终结的情况下，因其个人原因拒不接纳解决方案，仍以同一事实和理由继续上访、越级上访，拒不通过法定途径提出诉求，恶意、反复登记，缠访，导致国家机关为稳控工作投入大量人力、物力和财力，尤其是在国家重大节日时间节点，曹淑静进京越级上访，其行为扰乱了国家机关正常的工作秩序，情节严重，已构成寻衅滋事罪。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项之规定，以被告人曹淑静犯寻衅滋事罪判处有期徒刑一年四个月。 上诉人曹淑静的上诉理由是，其不构成寻衅滋事罪。 辩护人提出的辩护意见是，补偿方案没有落实到位，实质上并未实现三级终结，现有证据也无法证实《已经依法终结信访事项备案表》已经送达上诉人曹淑静，曹淑静对三级终结的情况不知情，是在维护自身的合法权益，不具备寻衅滋事的行为特征，不构成寻衅滋事罪。 经二审审理查明的事实和证据与一审一致，本院予以确认。二审期间，上诉人及其辩护人均未提交新的证据。 本院认为，上诉人曹淑静在其信访事项已经终结的情况下，因其个人原因拒不接纳解决方案，就同一事实和理由多次到国家信访局等部门越级上访，反复登记，其行为破

被告人曹淑静因不当信访行为多次被行政处罚，在其信访事项已经终结的情况下，因其个人原因拒不接纳解决方案，仍以同一事实和理由继续上访、越级上访，拒不通过法定途径提出诉求，恶意、反复登记，缠访，导致国家机关为稳控工作投入大量人力、物力和财力，尤其是在国家重大节日时间节点，曹淑静进京越级上访，其行为扰乱了国家机关正常的工作秩序，情节严重，已构成寻衅滋事罪。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项之规定，以被告人曹淑静犯寻衅滋事罪判处有期徒刑一年四个月。 上诉人曹淑静的上诉理由是，其不构成寻衅滋事罪。 辩护人提出的辩护意见是，补偿方案没有落实到位，实质上并未实现三级终结，现有证据也无法证

辽宁省大连市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2021）辽02刑终65号 原公诉机关大连市甘井子区人民检察院。 上诉人（原审被告人）曹淑静，女，1953年7月25日生，汉族，初中文化，大连市甘井子区机械五金厂操作工退休，住大连市甘井子区。2013年5月29日因扰乱公共场所秩序被大连市公安局甘井子分局行政拘留五日(多次在北京市天安门、中南海周边非正常上访地区上访)；2013年7月7日因扰乱公共场所……