确认合同效力纠纷 （2016）浙01民终280号

该协议书属于行政协议，由此发生的纠纷应作为行政案件受理。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第十一条之规定，裁定：驳回任美琴的起诉。任美琴不服该裁定，向本院提出上诉称：原审裁定认定任美琴与临安市城建发展有限公司签订的《征收集体所有土地房屋拆迁补程安置补偿协议书》（编号：沙地第53号），属于行政协议，由此发生的纠纷应作为行政案件受理。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十一条第一款规定，行政协议是指行政机关为现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。本案中的临安市城建发展有限公司不是行政机关，不具备签订行政协议的主体资格及法定职权。并且人民法院也不可能以临安市城建发展有限公司为被告，当行政案件受理此案。另外，在一审中临安市城建发展有限公司并没有认为本案诉争的协议属于行政协议，一审法院如此作法是在故意造成诉讼当事人的诉累及浪费司法资源。综上，原审裁定是错误的，请求依据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事

该协议书属于行政协议，由此发生的纠纷应作为行政案件受理。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第十一条之规定，裁定：驳回任美琴的起诉。任美琴不服该裁定，向本院提出上诉称：原审裁定认定任美琴与临安市城建发展有限公司签订的《征收集体所有土地房屋拆迁补程安置补偿协议书》（编号：沙地第53号），属于行政协议，由此发生的纠纷应作为行政案件受理。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十一条第一款规定，行政协议是指行政机关为现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订

浙江省杭州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）浙01民终280号上诉人（原审原告）：任美琴。被上诉人（原审被告）：临安市城建发展有限公司。法定代表人：麻成林。上诉人任美琴因与被上诉人临安市城建发展有限公司确认合同效力纠纷一案，不服浙江省临安市人民法院（2015）杭临民初字第1517-1号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2016年1月11日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终……