建设用地使用权合同纠纷 （2015）张中民终字第855号

原、被告签订的名为房产联合开发合同，实为土地使用权转让。2008年12月15日，原、被告达成房产联合开发合同，由被告将取得酒泉市肃州区果园乡一宗土地的建设用地使用权以432万元的价格转让给原告。而事实上，被告与肃州区果园乡人民政府于2008年10月8日订立《开发项目招商引资协议书》后，被告未按协议约定向肃州区果园乡人民政府交纳土地费，故被告未取得该宗土地的建设用地使用权。依据最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条规定，转让方未取得出让土地使用权证书与受让方订立合同转让土地使用权，起诉前，转让方已经取得出让土地使用权证书或批准权的人民政府同意转让的，应当认定合同有效。但时至今日，被告仍未取得出让土地使用权证书。另被告与肃州区果园乡人民政府也签订了《解除（开发项目招商引资）协议》，肃州区果园乡人民政府将收取被告的110000元土地费退还给被告。因被告自始至终未向原告转让一份合格的土地，故达成的房产联合开发合同不符合法律规定，系无效合同。庭审中，经一审法院向双方当事人释明，原告变更诉讼请求，主张《房产联合开发合同》为无效合同。在此基础上，要求被告返还已

原、被告签订的名为房产联合开发合同，实为土地使用权转让。2008年12月15日，原、被告达成房产联合开发合同，由被告将取得酒泉市肃州区果园乡一宗土地的建设用地使用权以432万元的价格转让给原告。而事实上，被告与肃州区果园乡人民政府于2008年10月8日订立《开发项目招商引资协议书》后，被告未按协议约定向肃州区果园乡人民政府交纳土地费，故被告未取得该宗土地的建设用地使用权。依据最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条规定，转让方未取得出让土地使用权证书与受让方订立合同转让土地使用权，起诉前，转让方已经取得出让土地使用权证书或批准权的人民政府同意转让的，应当认

甘肃省张掖市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）张中民终字第855号上诉人（一审被告）甘肃省山丹县银海置业发展有限责任公司。被上诉人（一审原告）刘XX，男，汉族。上诉人甘肃省山丹县银海置业发展有限责任公司（以下简称“银海置业公司”）因与被上诉人刘XX建设用地使用权合同纠纷一案，不服甘肃省山丹县人民法院（2014）山民初字第809号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭……