股东资格确认纠纷 （2017）渝01民终7214号

邓丽珍曾为江利厂的职工，该厂自2006年起，从集体所有制企业改制为重庆江利圣特机械制造有限责任公司，后又改制为江利公司，在改制过程中，根据实施方案将集体资产按政策的有关规定用部分资产量化给职工个人，职工将按工龄、职务与厂龄结合量化分得股份，量化给职工个人的股份职工个人享有分红受益权。关于《江利厂改制实施方案》是否存在违法内容的问题，该院认为，本案系民事诉讼，仅解决既有改制方案基于民事法律行为性质是否具有违反法律和行政法规强制性规定情形的问题，而不应直接对江利厂应当如何改制进行裁判。同时，该改制方案并非单纯属于平等民事主体之间关于设立民事权利义务的民事合同，而兼有政府贯彻落实有关政策、实施有关管理活动的性质，改制企业员工认为改制方案设计不符合行政主管部门有关改制工作的相关方针政策或改制方案定程序存在问题，应当依法按照有关程序向有关行政主管部门提出。《重庆江利机器厂改制实施方案》经过工商部门登记备案，且经江利厂职工代表大会表决通过，并由上级主管部门批复同意，江利厂依照该方案进行改制系公司在主管部门的监管下的自治行为。虽邓丽珍对方案的部分内容提出异议，但是并未举证证明该方案存在的问题及程序违

邓丽珍曾为江利厂的职工，该厂自2006年起，从集体所有制企业改制为重庆江利圣特机械制造有限责任公司，后又改制为江利公司，在改制过程中，根据实施方案将集体资产按政策的有关规定用部分资产量化给职工个人，职工将按工龄、职务与厂龄结合量化分得股份，量化给职工个人的股份职工个人享有分红受益权。关于《江利厂改制实施方案》是否存在违法内容的问题，该院认为，本案系民事诉讼，仅解决既有改制方案基于民事法律行为性质是否具有违反法律和行政法规强制性规定情形的问题，而不应直接对江利厂应当如何改制进行裁判。同时，该改制方案并非单纯属于平等民事主体之间关于设立民事权利义务的民事合同，而兼有政府贯彻落实有关政策、实施有关管

重庆市第一中级人民法院民 事 判 决 书(2017)渝01民终7214号上诉人（原审原告）：邓丽珍，女，1963年4月8日出生，汉族，住重庆江北区。被上诉人（原审被告）：重庆飞龙江利汽车部件有限公司，住所地重庆市江北区大石坝，统一社会信用代码91500105203001820J。法定代表人：孙耀志，董事长。委托诉讼代理人：徐融曦，国浩律师（重庆）事务所律师。委托诉讼代理人：陈浪，国浩律师（重庆）事……