行政撤销 （2019）内04行终245号

赤峰市红山区桥北棚户区改造项目是2009年启动的，由于拆迁安置补偿协议上未写明签订时间，庭审中，当事人认可拆迁安置补偿协议是2010年10月1日左右签订的。桥北棚户区改造项目涉及到的是国有土地上的房屋拆迁，应当适用《城市房屋拆迁管理条例》。该条例第十三条规定：“拆迁人与被拆迁人应当依照本条例的规定，就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，订立拆迁补偿安置协议。”、第二十三条规定：“拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换”。本案中，拆迁安置补偿协议中有崔佩山、崔某2签名及捺手印。安置地点为三处：钓鱼台B区14号楼1单元9楼西号、钓鱼台B区14号楼1单元7楼西号、25#小区7号楼1单元3楼C1。该拆迁补偿协议是各方当事人协商一致达成的行政合同，协议内容是当事人协商一致的意思表示。崔佩山、崔某2依据该协议填写了选择回迁安置房审批表，其中二处回迁人为崔佩山，另一处涉案的××区西号回迁安置人为崔某2。该审批表中的内容是根据拆迁安置补偿协议中的约定内容由申请人自行填写形成的，是对行政合同的履行行为，它产生的前提是拆迁安置补偿协议，后续的

赤峰市红山区桥北棚户区改造项目是2009年启动的，由于拆迁安置补偿协议上未写明签订时间，庭审中，当事人认可拆迁安置补偿协议是2010年10月1日左右签订的。桥北棚户区改造项目涉及到的是国有土地上的房屋拆迁，应当适用《城市房屋拆迁管理条例》。该条例第十三条规定：“拆迁人与被拆迁人应当依照本条例的规定，就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，订立拆迁补偿安置协议。”、第二十三条规定：“拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换”。本案中，拆迁安置补偿协议中有崔佩山、崔某2签名及捺手印。安置地点为三处：钓鱼台B区14号楼1单元9楼西号、钓鱼台

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院行政判决书（2019）内04行终245号上诉人（原审原告）胡某，女，1944年9月10日出生，住内蒙古自治区赤峰市。委托代理人崔某1，男，1967年6月19日出生，个体工商户，住内蒙古自治区赤峰市。（系胡某之子）上诉人（原审原告）崔某1，男，1967年6月19日出生，个体工商户，住内蒙古自治区赤峰市。被上诉人（原审被告）赤某1(原红山区桥北组团开发建设指挥部)。住所地……