行政补偿 （2019）陕01行终8号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款规定，赔偿请求人单独提出赔偿请求的，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。本案徐秀芳单独提出行政赔偿，未先行经过赔偿义务机关处理，即向人民法院提起行政诉讼，不符合法定起诉条件，依法应驳回起诉。依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款、第二十一条（五）项、《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款之规定，裁定：驳回徐秀芳的起诉。本案案件受理费100元，本裁定生效后退还徐秀芳。 宣判后，徐秀芳不服原审裁定提起上诉称，2012年7月11日西安市鄠邑区政府给徐秀芳审批了两块宅基地，直至现在，被上诉人不给上诉人定界、放线，使得上诉人长达7年无法建房，导致7年的时间内建筑工具及材料大幅上涨。依据《国家赔偿法》第4条第4项规定，理应对上诉人进行赔偿。综上，上诉请求：
摘要
《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款规定，赔偿请求人单独提出赔偿请求的，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向人民法院提起行政赔偿诉讼。《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。本案徐秀芳单独提出行政赔偿，未先行经过赔偿义务机关处理，即向人民法院提起行政诉讼，不符合法定起诉条件，依法应驳回起诉。依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款、第二十一条（五）项、《中华人
正文（节选）
陕西省西安市中级人民法院 行政裁定书 （2019）陕01行终8号 上诉人（原审原告）：徐秀芳，女，1948年3月3日出生，汉族，农民，住西安市鄠邑区甘亭街道连丰村二组。 委托诉讼代理人：白霄，陕西大秦律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：西安市鄠邑区甘亭街道办事处，住所地：陕西省西安市鄠邑区西大街8号。 法定代表人：沈军胜，该办事处党工委书记。 委托诉讼代理人：王华，女，该办事处……