其他行政行为 （2019）辽07行初62号

行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。锦州古城改造指挥部作为被告锦州市人民政府下设临时机构，在古城改造拆迁安置过程中与原告董桂芝签订的有照（证）房屋拆迁安置补偿协议书，属于行政协议。其法律后果应由被告锦州市人民政府承受。本案中，原告与锦州市古城改造工程指挥部签订有照（证）房屋拆迁安置补偿协议，该协议已为生效的民事判决确认有效。锦州市古城改造工程指挥部按照协议约定，调换凌河区兰花里115－32号房屋交与原告，原告实际管理并使用。现该房屋又被拆迁，原告再次被安置到锦州市凌河区兰花里金港春天8－127号。综上，双方签订的协议已经实际履行完毕。原告认为房屋被强迁后签订的协议违反其意思自治理由并不充分，原告也没有相关证据可以佐证该观点，本院不予采信。被告（锦州古城改造指挥部）在签订和履行有照（证）房屋拆迁安置补偿协议的过程中并不存在违法的行为。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告董桂芝的诉讼请求。案件受理费50元由原告董桂芝负

行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。锦州古城改造指挥部作为被告锦州市人民政府下设临时机构，在古城改造拆迁安置过程中与原告董桂芝签订的有照（证）房屋拆迁安置补偿协议书，属于行政协议。其法律后果应由被告锦州市人民政府承受。本案中，原告与锦州市古城改造工程指挥部签订有照（证）房屋拆迁安置补偿协议，该协议已为生效的民事判决确认有效。锦州市古城改造工程指挥部按照协议约定，调换凌河区兰花里115－32号房屋交与原告，原告实际管理并使用。现该房屋又被拆迁，原告再次被安置

辽宁省锦州市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）辽07行初62号原告董桂芝，女，汉族，1951年2月18日出生，住锦州市凌河区。委托代理人李大军，男，汉族，1966年1月1日出生，职员，住锦州市凌河区，（系原告董桂芝女婿）被告锦州市人民政府，住所地锦州市市府路68号。法定代表人于学利，市长。委托代理人韩东，锦州市司法局工作人员。原告董桂芝与被告锦州市人民政府不履行法定职责行为违法一案，原告于……