合同纠纷 （2016）黔27民终1283号

本案涉及的土地是被告岑光明、岑小敏的房屋因被政府征收、拆迁而获得的安置补偿用地，是国有土地划拨给被告岑光明、岑小敏用于建房，属国有划拨建设用地。对于划拨土地的转让应当根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条第一款的规定执行，即“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金”，以及《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条规定“土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨土地使用权的，应当认定合同无效。但起诉前经有批准权的人民政府批准办理土地使用权出让手续的，应当认定合同有效”以上法律及司法解释对国有划拨的土地使用权未经批准转让的合同的效力认定做了明确规定，只有在起诉之前取得有关政府部门的批准，该转让行为才能认定有效。本案涉案的土地转让协议签订时未向有批准权的县级人民政府报批，直至2016年4月11日在本院受理该案前，仍未取得有关政府部门的批准，故被告岑光明、岑小敏与原告韦林军在

本案涉及的土地是被告岑光明、岑小敏的房屋因被政府征收、拆迁而获得的安置补偿用地，是国有土地划拨给被告岑光明、岑小敏用于建房，属国有划拨建设用地。对于划拨土地的转让应当根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条第一款的规定执行，即“以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金”，以及《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条规定“土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨土地使用权的，应

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2016）黔27民终1283号上诉人（原审原告）：韦林军（曾用名：韦卫东），男，1979年6月24日生，水族，本科文化，现住贵州省三都县。被上诉人（原审被告）：岑光明，男，1952年5月1日生，汉族，高中文化，现住贵州省三都县。被上诉人（原审被告）：岑小敏（曾用名：岑敏），男，1981年4月19日生，汉族，现住贵州省三都县，系岑光明之子。上……