确认合同无效纠纷 （2016）豫16民终2086号

本案争议焦点为：一、翟俊玲的诉讼主体是否适格？二、贾滩村委会将翟俊玲承包耕地收回的行为是否符合法律规定？三、1998年9月6日，贾滩村委会与庄庆江签订的土地承包合同是否合法有效，庄庆江应否退还翟俊玲耕地2.36亩？关于本案争议焦点一，本案诉争的耕地2.36亩系1980年翟俊玲全家承包，2016年3月25日，翟俊玲将其户口迁回鹿邑县贾滩乡贾滩行政村，该块耕地的处分与翟俊玲存在法律上的利害关系，故翟俊玲具有合法的诉讼主体资格。关于本案争议焦点二，《中华人民共和国土地承包法》第二十六条第三款规定，承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。翟俊玲认为贾滩村委会对其全家承包耕地收回的行为违反《中华人民共和国土地管理法》第十四条之规定，承包耕地的调整必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。《中华人民共和国土地承包法》第二十七条规定，承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上

本案争议焦点为：一、翟俊玲的诉讼主体是否适格？二、贾滩村委会将翟俊玲承包耕地收回的行为是否符合法律规定？三、1998年9月6日，贾滩村委会与庄庆江签订的土地承包合同是否合法有效，庄庆江应否退还翟俊玲耕地2.36亩？关于本案争议焦点一，本案诉争的耕地2.36亩系1980年翟俊玲全家承包，2016年3月25日，翟俊玲将其户口迁回鹿邑县贾滩乡贾滩行政村，该块耕地的处分与翟俊玲存在法律上的利害关系，故翟俊玲具有合法的诉讼主体资格。关于本案争议焦点二，《中华人民共和国土地承包法》第二十六条第三款规定，承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发

河南省周口市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）豫16民终2086号上诉人（原审原告）翟俊玲，男，1969年9月28日出生，汉族，住鹿邑县。委托代理人李传东，周口市川汇区蔬菜街道法律服务所法律工作者。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求、进行调解、代收法律文书等特别授权。被上诉人（原审被告）庄庆江，男，1956年12月12日出生，汉族，村民，住鹿邑县。委托代理人周国信，河南真源律师事务所律……