建设工程施工合同纠纷 （2021）皖06民终58号

本案争议焦点为：1.渠沟镇政府和淮北房地产公司是否为承担涉案“渠沟镇综合楼”工程款支付责任的主体；2.中核二二公司起诉是否已超过诉讼时效期间；3.中核二二公司主张对涉案工程享有优先受偿权是否应予以支持；4.中核二二公司主张按同期银行贷款四倍利率支付逾期付款期间资金占用利息是否应予以支持。 一、关于承担涉案“渠沟镇综合楼”工程款支付责任的主体问题。渠沟镇政府与淮北市黎苑物业管理有限责任公司签订联合开发协议，双方分别提供建设用地和建设资金，联合开发建设“渠沟镇综合楼”，后双方又与淮北房地产公司签订协议，约定由淮北房地产公司以渠沟镇政府的名义具体实施该项目。“渠沟镇综合楼”工程由渠沟镇政府作为建设方与承建方中核二二公司签订《建设工程施工合同》，渠沟镇政府与淮北市黎苑物业管理有限责任公司、中核二二公司三方亦签订协议书，确认渠沟镇政府授权淮北市黎苑物业管理有限责任公司代表渠沟镇政府负责渠沟镇政府与中核二二公司签订的施工合同的具体实施，之后淮北市黎苑物业管理有限责任公司与渠沟镇政府及淮北房地产公司协议约定，淮北市黎苑物业管理有限责任公司在涉案工程建设实施中的权利义务由淮北房地产公司继任。在涉案工程

本案争议焦点为：1.渠沟镇政府和淮北房地产公司是否为承担涉案“渠沟镇综合楼”工程款支付责任的主体；2.中核二二公司起诉是否已超过诉讼时效期间；3.中核二二公司主张对涉案工程享有优先受偿权是否应予以支持；4.中核二二公司主张按同期银行贷款四倍利率支付逾期付款期间资金占用利息是否应予以支持。 一、关于承担涉案“渠沟镇综合楼”工程款支付责任的主体问题。渠沟镇政府与淮北市黎苑物业管理有限责任公司签订联合开发协议，双方分别提供建设用地和建设资金，联合开发建设“渠沟镇综合楼”，后双方又与淮北房地产公司签订协议，约定由淮北房地产公司以渠沟镇政府的名义具体实施该项目。“渠沟镇综合楼”工程由渠沟镇政府作为建设方

安徽省淮北市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖06民终58号 上诉人（原审被告）：淮北市相山区渠沟镇人民政府，住所地安徽省淮北市相山区凤城路12号。 法定代表人：张长明，该镇镇长。 委托诉讼代理人：祁立民，安徽锦相邑律师事务所律师。 委托诉讼代理人：储进明，安徽锦相邑律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：中国核工业第二二建设有限公司，住所地湖北省宜昌市夷陵区望江路1号,经营场所湖北……