确认合同无效纠纷 （2014）盐民终字第0781号

西湖村委会与园林公司签订的土地租赁协议书，符合国家法律政策之规定，属有效合同。该土地是集体土地，实际属土地承包经营合同其他方式的承包。园林公司将所租赁土地连同其他财产转让，土地部分是属于对土地承包经营权的流转。现原告要求确认2011年3月22日两被告之间签订的转让合同无效，原告不是合同的当事人，根据合同相对性原则，土地部分无处分权人园林公司与李书建签订的买卖合同属于效力待定，如完善国家规定的相关手续，或经事后授权，不宜一概先予确认合同无效，故原告的理由不能成立，不予支持。据此，一审判决：驳回原告盐城市盐都区郭猛镇西湖村民委员会的诉讼请求。案件受理费80元，由原告盐城市盐都区郭猛镇西湖村民委员会负担。一审宣判后，西湖村委会、园林公司均不服并提起上诉。西湖村委会上诉称：一审认定事实不清，判决错误，因为上诉人与园林公司的合同中已明确约定，园林公司不得擅自将废地（塘）转租给他人，而园林公司不仅不经上诉人同意，而且居然将村属集体土地转让给他人，同时还改变了土地的性质和用途，故该转让协议当属无效；由于园林公司与李书建签订的合同价款90万元并未支付，故不具备生效的条件。请求二审查明事实，依法撤销一审

西湖村委会与园林公司签订的土地租赁协议书，符合国家法律政策之规定，属有效合同。该土地是集体土地，实际属土地承包经营合同其他方式的承包。园林公司将所租赁土地连同其他财产转让，土地部分是属于对土地承包经营权的流转。现原告要求确认2011年3月22日两被告之间签订的转让合同无效，原告不是合同的当事人，根据合同相对性原则，土地部分无处分权人园林公司与李书建签订的买卖合同属于效力待定，如完善国家规定的相关手续，或经事后授权，不宜一概先予确认合同无效，故原告的理由不能成立，不予支持。据此，一审判决：驳回原告盐城市盐都区郭猛镇西湖村民委员会的诉讼请求。案件受理费80元，由原告盐城市盐都区郭猛镇西湖村民委员会

江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）盐民终字第0781号上诉人（原审原告）盐城市盐都区郭猛镇西湖村民委员会。法定代表人胡安顶，该村委员会主任。委托代理人张兵，盐城市亭湖区新洋法律服务所法律工作者。上诉人（原审被告）盐城市弘楠园林工程有限公司。法定代表人刘林，该公司经理。被上诉人（原审被告）李书建。委托代理人任满军，江苏维世德（盐城）律师事务所律师。上诉人盐城市盐都区郭猛镇西湖村民……