行政补偿 （2018）鄂02行终62号

人民法院审理行政补偿案件，一般情况下就被告是否应当承担行政补偿责任以及原告行政补偿诉讼请求是否成立进行审理和裁判。湖北省高级人民法院（2016）鄂行终50号行政判决认为，依据《中华人民共和国行政许可法》（以下简称行政许可法）的规定，黄石安监局应当对祥喜公司予以补偿。故黄石安监局是否应当补偿的问题不是本案审理的范畴。行政补偿诉讼涉及补偿范围、具体补偿数额的确定问题。故本案中，审理祥喜公司的行政补偿诉讼请求是否成立应当解决补偿范围、具体补偿数额这个两个方面的问题。一、关于本案行政补偿范围的确定问题依据行政许可法第十二条第（四）项的规定，直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项可以设定行政许可。依据《烟花爆竹经营许可实施办法》第六条的规定，烟花爆竹经营需要满足人员、技术、布点、仓储、运输等多个方面的要求，以确保生命财产安全。故烟花爆竹经营许可属于行政许可法第十二条第（四）规定的许可设定事项。《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第十五条规定：“法律、法规、规章或者规范性文件对变更或者

人民法院审理行政补偿案件，一般情况下就被告是否应当承担行政补偿责任以及原告行政补偿诉讼请求是否成立进行审理和裁判。湖北省高级人民法院（2016）鄂行终50号行政判决认为，依据《中华人民共和国行政许可法》（以下简称行政许可法）的规定，黄石安监局应当对祥喜公司予以补偿。故黄石安监局是否应当补偿的问题不是本案审理的范畴。行政补偿诉讼涉及补偿范围、具体补偿数额的确定问题。故本案中，审理祥喜公司的行政补偿诉讼请求是否成立应当解决补偿范围、具体补偿数额这个两个方面的问题。一、关于本案行政补偿范围的确定问题依据行政许可法第十二条第（四）项的规定，直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品

湖北省黄石市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鄂02行终62号上诉人（一审被告）黄石市应急管理局，住所地黄石市下陆区广州路****。法定代表人秦永宏，该局局长。委托诉讼代理人李军山、周江龙，均系湖北易圣律师事务所律师。被上诉人（一审原告）湖北供销惠侬黄石祥喜烟花爆竹有限公司，，住所地黄石市西塞山区沿湖路**法定代表人汪利宏，该公司经理。原黄石市安全生产监督管理局（以下简称黄石安监局）因行政……