（2018）云05行终21号

本案被告执法局以原告的房屋属于违法建筑物进行强制拆除，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条的规定，强制拆除违法建筑应当先由城乡规划主管部门认定为违法建筑并作出责令限期拆除决定后，当事人不履行拆除义务，行政机关才能实施强制拆除行为，本案被告执法局并未提交证据证明原告所涉案房屋已由规划部门作出违建认定。根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条的程序规定，即行政机关在强制执行前应当履行作出事先催告书并依法送达、充分听取当事人陈述申辩、作出强制执行决定书并依法送达、告知当事人申请行政复议或提起行政诉讼的权利和期限等义务。本案被告执法局在实施强制拆除行为前，虽作出限期拆除公告及催告书但未依法送达，行政强制决定书未进行送达，未给予原告申请行政复议或提起行政诉讼的期限。在实施强制拆除行为过程中，亦未给予原告陈述、申辩的权利。综上所述，被告执法局强制拆除原告房屋的行为主要证据不足，违反法定程序，应当撤销该行为，因无撤销的内容，故确认该行为违法。因无证据证实被告青华办事处实施了拆除原告本案涉案房的行为，故对原告要求确认被告青华办事处强制拆除其房屋的行为违法的诉

李正祥、保山市隆阳区城市管理综合行政执法局二审行政判决书

云南省保山市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）云05行终21号上诉人（原审原告）李正祥，男，1964年7月18日生，汉族，住隆阳区。委托代理人张爱慧，北京京平律师事务所律师。代理权限：一般授权代理。委托代理人辛乐，北京京平律师事务所实习律师。代理权限：一般授权代理。上诉人（原审被告）保山市隆阳区城市管理综合行政执法局。住所地：保山市隆阳区兰城路***号。法定代表人李绍勇，局长。参加诉讼机关……