劳动争议 （2015）商民终字第1028号
裁判要旨
“五七工”“家属工”是特定历史时期的产物，解决“五七工”“家属工”等人员的养老保障问题体现了党和国家的关怀，河南省人力资源和社会保障厅根据中央精神出台了《关于将原“五七工”“家属工”等人员纳入城镇企业职工基本养老保险统筹范围的通知》等文件解决“五七工”“家属工”等人员的养老保障问题，上诉人张丽华的主张有政策文件依据，故原审认定张丽华按法定退休年龄应在1995年办理退休，距今已达17年才主张权利超出《劳动争议调解仲裁法》申请仲裁的时效规定而不支持其诉讼请求属适用法律错误，本院应予纠正。关于上诉人张丽华不能享受社会保险待遇的归责问题。既然有政府出台的相关文件，上诉人张丽华属于河南省人力资源和社会保障厅《关于将原“五七工”“家属工”等人员纳入城镇企业职工基本养老保险统筹范围的通知》规定办理基本养老保险的对象，被上诉人中铁十局集团第二工程有限公司有义务本着落实党和政府惠民政策精神向养老保险经办机构报送张丽华的材料，由养老保险经办机构审核认定，但被上诉人中铁十局集团第二工程有限公司因参保缴费问题与上诉人张丽华发生争执后对张丽华的养老保险事宜拖延不办，在长达3年多的时间里，未向养老保险经办机构报送
摘要
“五七工”“家属工”是特定历史时期的产物，解决“五七工”“家属工”等人员的养老保障问题体现了党和国家的关怀，河南省人力资源和社会保障厅根据中央精神出台了《关于将原“五七工”“家属工”等人员纳入城镇企业职工基本养老保险统筹范围的通知》等文件解决“五七工”“家属工”等人员的养老保障问题，上诉人张丽华的主张有政策文件依据，故原审认定张丽华按法定退休年龄应在1995年办理退休，距今已达17年才主张权利超出《劳动争议调解仲裁法》申请仲裁的时效规定而不支持其诉讼请求属适用法律错误，本院应予纠正。关于上诉人张丽华不能享受社会保险待遇的归责问题。既然有政府出台的相关文件，上诉人张丽华属于河南省人力资源和社会保
正文（节选）
河南省商丘市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）商民终字第1028号上诉人（原审原告）张丽华，住河南省商丘市。委托代理人冯复民，河南尊典律师事务所律师。被上诉人（原审被告）中铁十局集团第二工程有限公司，住所地郑州市金水区。法定代表人李敏之，董事长。委托代理人易挺，该公司法律顾问。委托代理人李亚军，该公司社保科科长。上诉人张丽华与被上诉人中铁十局集团第二工程有限公司劳动争议纠纷一案，原告张丽华……