其他（质量监督） （2018）苏05行初58号

投诉举报是公民、法人或者其他组织参与行政管理的重要途径，除了维护自身合法权益，对于监督行政机关依法行使职权、弥补行政机关执法能力不足也发挥着积极作用。公民、法人或者其他组织可以就何种事项向哪个行政机关投诉举报，取决于法律、法规或者规章的具体规定；与此相应，能否就投诉举报事项提起行政诉讼，也需要根据法律、法规或者规章对于投诉举报请求权的具体规定作出判断。通常情况下，对是否具备原告资格的判断，取决于以下两方面：一是法律、法规或者规章是否规定了投诉举报的请求权；二是该投诉举报请求权的规范目的是否在于保障投诉举报人自身的合法权益。本案中，首先，关于金融服务费、保险费佣金以及关联企业违法问题。上述问题均系陈瑾荣对其在购车过程中认为风顺公司以及相应关联公司可能存在相应违法问题进行的举报，举报的作用并非直接保障其自身的合法权益，主要是为行政机关查处相应违法行为提供线索或者证据，在此情况下，行政机关对于上述举报所作的处理，包括答复或者不答复，均与举报人自身合法权益没有直接关系，因此，举报人也就不具备提起行政诉讼的原告资格。故，根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一项规定，对上述事项应当在程序

投诉举报是公民、法人或者其他组织参与行政管理的重要途径，除了维护自身合法权益，对于监督行政机关依法行使职权、弥补行政机关执法能力不足也发挥着积极作用。公民、法人或者其他组织可以就何种事项向哪个行政机关投诉举报，取决于法律、法规或者规章的具体规定；与此相应，能否就投诉举报事项提起行政诉讼，也需要根据法律、法规或者规章对于投诉举报请求权的具体规定作出判断。通常情况下，对是否具备原告资格的判断，取决于以下两方面：一是法律、法规或者规章是否规定了投诉举报的请求权；二是该投诉举报请求权的规范目的是否在于保障投诉举报人自身的合法权益。本案中，首先，关于金融服务费、保险费佣金以及关联企业违法问题。上述问题均

江苏省苏州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）苏05行初58号原告：陈瑾荣，女，1979年11月25日出生，汉族，住江苏省苏州市姑苏区。被告：苏州市市场监督管理局，住所地江苏省苏州市姑苏区平泷路**。法定代表人：王庆煊，该局局长。委托诉讼代理人：蔡晨，该局工作人员。委托诉讼代理人：吴敏，该局工作人员。第三人：苏州风顺汽车销售服务有限公司，住，住所地江苏省苏州市吴中区木渎镇中山东路**/di……