不当得利纠纷 （2016）鄂13民再3号

对行政机关的行政行为进行监督是检察机关的法定职责。区检察院经调查，对府河镇政府在处理刘安平、易友权征地纠纷工作中的行政行为存在的问题发出检察建议符合法律规定。且该检察建议所反映的内容与本案有关，故对该证据本院予以采信。再审庭审中，刘安平陈述，区检察院发出检察建议后，府河镇政府已经收回给其的25万元补偿款，但后来该地的房地产开发商又补给其25万元。原一、二审认定的事实属实，本院再审予以确认。本院再审认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第二条、第四十五条的规定，只有政府有权征收或征用土地。刘安平、易友权无权征收或征用土地。双方与洛家河居委会签订的征地补偿协议应为无效协议。洛家河居委会已返还了刘安平和易友权交纳的征地费用。本案诉争的45万元补偿款，从刘安平与陈旭东签订的《征地挂牌纠纷调解协议书》内容可以看出，陈旭东支付的款项是对刘安平为本案诉争土地办理征地规划手续投入费用的补偿，并不是诉争土地的征收补偿款。同时从协议的内容可知，陈旭东虽然只与刘安平一方签署了协议，但该补偿款所针对的规划地块不仅包含了刘安平与洛家河居委协议征收的地块，也包含了易友权与洛家河居委协议征收的地块。同时，有证据证实

对行政机关的行政行为进行监督是检察机关的法定职责。区检察院经调查，对府河镇政府在处理刘安平、易友权征地纠纷工作中的行政行为存在的问题发出检察建议符合法律规定。且该检察建议所反映的内容与本案有关，故对该证据本院予以采信。再审庭审中，刘安平陈述，区检察院发出检察建议后，府河镇政府已经收回给其的25万元补偿款，但后来该地的房地产开发商又补给其25万元。原一、二审认定的事实属实，本院再审予以确认。本院再审认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第二条、第四十五条的规定，只有政府有权征收或征用土地。刘安平、易友权无权征收或征用土地。双方与洛家河居委会签订的征地补偿协议应为无效协议。洛家河居委会已返还了刘安

湖北省随州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鄂13民再3号再审申请人（一审被告、二审上诉人）：刘安平，男，1965年10月24日出生，汉族。委托代理人：苏长金，湖北常泰律师事务所律师。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉，代为受领债权、代领执行款、代领法律文书等。被申请人（一审原告，二审上诉人）：易友权，男，1974年10月6日出生，汉族。委托代理人：杨光泽，湖北季……