违法发放贷款 （2021）湘31刑终148号

上诉人宋明政身为金融机构工作人员，违反国家规定向他人违法发放贷款1425238元，数额巨大，尚有1270035元本金没有收回，其行为构成违法发放贷款罪。上诉人宋明政提出“一审断定‘信用社主任是贷款发放的直接责任人’系一审法官主观臆断，无证据不合法”、辩护人宋耀国提出“部分贷款发放责任不在上诉人”。经查，案涉违法贷款的发放，均系上诉人宋明政主动告诉实际借款人要以复兴本地人名义才能借款。在实际借款人以冒用他人名义借款的借款合同上，又有时任复兴信用社主任的宋明政作为贷款方的负责人签字。宋明政的行为符合违法发放贷款罪的构成要件，其是案涉违法贷款发放的直接责任人。故上述意见不能成立，本院不予支持。辩护人宋耀国提出“本案已经过法定追诉时效”。经查，《刑法》第八十七规定法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年；《刑法》第一百八十六条规定违法发放贷款罪数额巨大或者造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役，故违法发放贷款罪最少也要经过十年的期限才可能不予追诉。本案原审认定宋明政最后一起违法发放贷款的犯罪事实是2009年12月27日，而报立案时间为2019年10月23日，未超过10年，宋明政所犯

上诉人宋明政身为金融机构工作人员，违反国家规定向他人违法发放贷款1425238元，数额巨大，尚有1270035元本金没有收回，其行为构成违法发放贷款罪。上诉人宋明政提出“一审断定‘信用社主任是贷款发放的直接责任人’系一审法官主观臆断，无证据不合法”、辩护人宋耀国提出“部分贷款发放责任不在上诉人”。经查，案涉违法贷款的发放，均系上诉人宋明政主动告诉实际借款人要以复兴本地人名义才能借款。在实际借款人以冒用他人名义借款的借款合同上，又有时任复兴信用社主任的宋明政作为贷款方的负责人签字。宋明政的行为符合违法发放贷款罪的构成要件，其是案涉违法贷款发放的直接责任人。故上述意见不能成立，本院不予支持。辩护人

湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院刑 事 裁 定 书（2021）湘31刑终148号原公诉机关湖南省保靖县人民检察院。上诉人（原审被告人）宋明政，男，1961年12月10日出生于湖南省保靖县，大学本科，原保靖县信用联社职员（已解聘），原中共党员（已开除），住保靖县。因本案于2020年3月27日取保候审，2021年5月5日被逮捕。现羁押于保靖县看守所。辩护人宋耀国，湖南民益律师事务所律师。辩护人田……