（2018）赣03行终5号
裁判要旨
本案的焦点是被上诉人萍��市建设局于2017年12月23日针对刘培煌的申请作出的政府信息公开答复是否合法。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”由此可见，“以一定形式记录、保存”是政府信息可以公开的前提，行政机关只提供已经存在的信息，不负担为申请人制作信息的义务。被上诉人萍乡市建设局答复上诉人刘培煌其申请公开的建设工程施工许可证不属于其公开的范围，在庭审中也明确提出该证不是由被上诉人作出,该答复符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（三）项之规定。关于上诉人刘培煌提出根据《中华人民共和国建筑法》、《江西省建筑管理条例》的相关规定，其所申请公开的信息是属于萍乡市建设局制作和保存的政府信息的上诉意见。经查，刘培煌上诉提出的相关规定，并不能得出其申请公开的信息应当由萍乡市建设局公开的结论，该上诉意见不予支持。综上，被上诉人萍乡市建设局作出政府信息公开答复合法，上诉人刘培煌的上诉请求不能成立。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，处理并无不当，应予维持。根据《中华人民
摘要
刘培煌、萍乡市建设局城乡建设行政管理:其他(城建)二审行政判决书
正文（节选）
江西省萍乡市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）赣03行终5号上诉人（原审原告）刘培煌，男，1945年11月1日生，汉族，务农，住萍乡市，委托代理人温桂珍，女，1980年10月7日生，汉族，务农，住萍乡市，系刘培煌儿媳。被上诉人（原审被告）萍乡市建设局，住所地萍乡市跃进北路，统一社会信用代码1136030001456312XM。法定代表人李南开，局长。委托代理人刘礼萍，该局法制科工作人员。委……