劳动争议 （2014）邯市民二终字第137号

1998年12月，邯郸县农机修造厂、邯郸市轧钢备件厂经邯郸县经济体制改革委员会批准进行改制，并作出《关于同意组建“邯郸市宏兴轧钢备件有限公司”的批复》，该批复对企业如何改制提出具体操作方案和要求，通过该批复可以看出，邯郸市轧钢备件厂改制为邯郸市宏兴轧钢备件有限公司系政府主导的改制，因为政府主导的国有企业改制，政策性强、改制措施带有极大的行政色彩，不是平等主体之间共同协商的产物，其引发的改制纠纷并不属于民事纠纷的性质，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条“因企业自主进行改制引发的争议，人民法院应予受理”的规定，不属于法院受理民事案件范围，故段新军要求支付此期间的社会保险、住房公积金、经济补偿金、放长假生活费以及办理档案和社会保险关系转移手续的诉讼请求属于企业改制引发的纠纷，不属于劳动争议，不应以民事案件立案审理，故应驳回段新军起诉。综上所述，原审认定事实清楚，适用法律错误，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百八十六条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法

1998年12月，邯郸县农机修造厂、邯郸市轧钢备件厂经邯郸县经济体制改革委员会批准进行改制，并作出《关于同意组建“邯郸市宏兴轧钢备件有限公司”的批复》，该批复对企业如何改制提出具体操作方案和要求，通过该批复可以看出，邯郸市轧钢备件厂改制为邯郸市宏兴轧钢备件有限公司系政府主导的改制，因为政府主导的国有企业改制，政策性强、改制措施带有极大的行政色彩，不是平等主体之间共同协商的产物，其引发的改制纠纷并不属于民事纠纷的性质，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第二条“因企业自主进行改制引发的争议，人民法院应予受理”的规定，不属于法院受理民事案件范围，故段新军要求支付此期

河北省邯郸市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）邯市民二终字第137号上诉人（原审被告）邯郸市宏兴轧钢备件有限公司.法定代表人王海臣，该公司董事长。委托代理人王会清，系河北道申律师事务所律师。被上诉人（原审原告）段新军。委托代理人王红新，系河北浩博律师事务所律师。上诉人邯郸市宏兴轧钢备件有限公司与被上诉人段新军因劳动争议纠纷一案，不服河北省邯郸县人民法院（2012）邯县民初字第950号民事判……