房屋拆迁管理（拆迁） （2021）鲁71行终240号

本案各方争议的焦点问题为：一、郭京珂涉案房屋的拆除主体是莱芜区政府还是郭家镇村村委会；二、涉案强制拆除行为是否合法。 关于焦点一，《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第一款规定，“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”。《山东省土地征收管理办法》第五条规定，“市、县人民政府负责本行政区域内的土地征收工作。乡（镇）人民政府、街道办事处按照上级人民政府的统一安排，协助做好土地征收的有关工作”；第三十三条规定，“征收土地经依法批准，且土地征收补偿安置有关费用足额到位后，被征收土地的农村集体经济组织、农民和其他权利人未在规定期限内移交土地的，由市、县人民政府责令限期移交土地；逾期仍不移交土地的，依法申请人民法院强制执行”。本案中，根据莱芜区政府提交的郭家镇村村委会《关于郭京珂房屋拆除情况说明》可知，因莱芜区重工项目占地需要，郭京珂涉案房屋所在土地被纳入政府征收范围之内。莱芜区政府虽以该说明主张涉案强拆行为系由郭家镇村村委会研究决定并组织实施，但该情况说明同时载明，郭家镇村村委会实施涉案强制拆除行为系“根据重工项目专班指挥部时间节点的需要”，与郭京珂提交

本案各方争议的焦点问题为：一、郭京珂涉案房屋的拆除主体是莱芜区政府还是郭家镇村村委会；二、涉案强制拆除行为是否合法。 关于焦点一，《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第一款规定，“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”。《山东省土地征收管理办法》第五条规定，“市、县人民政府负责本行政区域内的土地征收工作。乡（镇）人民政府、街道办事处按照上级人民政府的统一安排，协助做好土地征收的有关工作”；第三十三条规定，“征收土地经依法批准，且土地征收补偿安置有关费用足额到位后，被征收土地的农村集体经济组织、农民和其他权利人未在规定期限内移交土地的，由市、县人民政府责

济南铁路运输中级法院 行 政 判 决 书 (2021)鲁71行终240号 上诉人（原审被告）济南市莱芜区人民政府，住所地济南市莱芜区凤城西大街148号。 法定代表人秦蕾，区长。 委托诉讼代理人朱文举，山东鲁中环宇律师事务所律师。 委托诉讼代理人秦增平，男，济南市莱芜区口镇街道办事处工作人员。 被上诉人（原审原告）郭京珂，男，1966年6月25日出生，汉族，住莱芜区。 郭京珂与济南市莱芜区人民政府（……