经贸行政管理（内贸、外贸） （2018）苏行终932号
裁判要旨
根据修订前的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称修订前的《政府信息公开条例》）以及《国务院办公厅关于施行若干问题的意见》等的规定，行政机关应当根据申请人的申请，按照申请人对信息的名称、内容等的描述来正确提供其在履职过程中制作获取，并以一定形式记录保存的信息。 政府信息公开诉讼主要解决的是政府信息的公开与否问题，即是不是政府信息、有没有政府信息、应不应该公开该政府信息，但是政府信息内容本身、所涉及的其他行政行为的合法性与否，不属于政府信息公开案件审查的范围，如有争议应当通过其他法定途径提出。 本案中，针对李新忠申请公开的第一项内容，南通市开发区管委会已经根据申请对持有的信息依法予以公开，履行了公开义务。 对于第二、三项申请信息内容，南通市开发区管委会称未制作或者获取这两项内容合理可信。 主张信息存在这一事实的是申请人，根据“谁主张、谁举证”的举证责任分配的基本规则，申请人自然负有对信息存在的主张提供证据予以证明的责任。 本案在南通市开发区管委会作出合理解释，李新忠未能提供反证证明信息存在的情况下，法院对李新忠诉请难以支持。 南通市政府在法定期限内作出复议决定，程序上亦无不当。 综
摘要
李新忠与南通市经济技术开发区管理委员会、南通市人民政府行政监督、行政复议二审行政判决书
正文（节选）
江苏省高级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）苏行终932号 上诉人（原审原告）李新忠，男，汉族，住江苏省南通市开发区。 被上诉人（原审被告）南通市经济技术开发区管理委员会，住所地江苏省南通经济技术开发区宏兴路**能达大厦。 法定代表人沈红星，该委员会主任。 被上诉人（原审被告）南通市人民政府，住所地江苏省南通市世纪大道**。 法定代表人徐惠民，该市市长。 委托代理人施政杰、许飞，……