劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）粤13行终4号

本案的争议焦点为：第三人无证驾驶无号牌的机动车造成交通事故，是否可认定为工伤。结合庭审查明事实和各方诉辩意见，综合评判如下：最高人民法院行政审判庭于2010年12月14日对安徽省高级人民法院作出的《关于职工在上下班途中因无证驾驶机动车导致伤亡的，应否认定为工伤问题的答复》（[2010]行他字第182号），该批复作出的基础是2004年施行的《工伤保险条例》第十六条第（一）项规定和1994年施行的《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十七条第（二）项规定，根据上述规定，无证驾驶的行为属于违法治安管理的行为，职工因违反治安管理伤亡的，不得认定工伤或者视同工伤。而现行的《中华人民共和国治安管理处罚法》以及新修定的《工伤保险条例》，并未将无证驾驶机动车的行为归属于违反治安管理的行为，亦未规定职工因违反治安管理伤亡的，不得认定工伤或者视同工伤，因上述批复所依据的法律、法规已被修改或者废止，故不宜再参照适用。《广东省工伤保险条例》第九条第（六）项规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。本案中，第三人在事故

本案的争议焦点为：第三人无证驾驶无号牌的机动车造成交通事故，是否可认定为工伤。结合庭审查明事实和各方诉辩意见，综合评判如下：最高人民法院行政审判庭于2010年12月14日对安徽省高级人民法院作出的《关于职工在上下班途中因无证驾驶机动车导致伤亡的，应否认定为工伤问题的答复》（[2010]行他字第182号），该批复作出的基础是2004年施行的《工伤保险条例》第十六条第（一）项规定和1994年施行的《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十七条第（二）项规定，根据上述规定，无证驾驶的行为属于违法治安管理的行为，职工因违反治安管理伤亡的，不得认定工伤或者视同工伤。而现行的《中华人民共和国治安管理处罚法》

广东省惠州市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）粤13行终4号上诉人（原审原告）广东金彪保安服务有限公司。住所地：惠州市***************第3层。法定代表人包建辉,副总经理。委托代理人郝国典，广东卓凡律师事务所律师。被上诉人（原审被告）惠州市惠城区人力资源和社会保障局。住所地：惠州市惠城区*********。负责人黄冠奕，局长。诉讼负责人郭任贵，副局长。委托代理人庄宝叶，该局工作……