确认合同无效纠纷 （2016）冀01民终3745号

我国农村土地承包法规定，农民集体所有的土地依法属于村民集体所有的由村集体经济组织或村民委员会发包。二轮土地承包，虽然是在一轮承包基础上的延包，但也是新的承包关系的确立。本案所涉及的地块，在小士庄村村委会第二轮承包时已实际发包给段士如承包经营，签订了土地承包合同书，并颁发了土地承包经营权证书予以确认。段体虽原系小士庄村村委会成员，但在二轮承包时其未实际取得所诉争地块的土地承包经营权，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定，集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。故本案应由相关行政主管部门解决，不应属于人民法院受理的范围。综上，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款的规定，裁定为：驳回段体的起诉。原审裁定后，段体不服，向本院提起上诉，其上诉理由为：一、一审判决适用法律错误，一轮承包时，上诉人之父段勋承包本案诉争土地，作为家庭成员的上诉人当然对该土地有承包经营权，被上诉人与原审被告签订二轮承包合同，依据的是1994年一队分地底账所载的“199

我国农村土地承包法规定，农民集体所有的土地依法属于村民集体所有的由村集体经济组织或村民委员会发包。二轮土地承包，虽然是在一轮承包基础上的延包，但也是新的承包关系的确立。本案所涉及的地块，在小士庄村村委会第二轮承包时已实际发包给段士如承包经营，签订了土地承包合同书，并颁发了土地承包经营权证书予以确认。段体虽原系小士庄村村委会成员，但在二轮承包时其未实际取得所诉争地块的土地承包经营权，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定，集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。故本案应由相关行政主管部门解

河北省石家庄市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）冀01民终3745号上诉人（原审原告）段体。委托代理人张恒亮，石家庄市辛集睿智法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）段士如（段世如）。委托代理人王阜村，河北邦友律师事务所律师。原审被告辛集市和睦井乡小士庄村村民委员会。法定代表人李士昌，村委会主任。委托代理人郑双稳，河北新雨律师事务所律师。上诉人段体因确认合同无效纠纷一案，不服河北省辛集市……