行政批准 （2019）苏10行初49号

本案的争议焦点在于：原告恒源布厂提起本案诉讼是否符合行政诉讼的起诉与受理条件。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出，法律另有规定的除外。因不动产提起行政诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”行政诉讼法之所以规定起诉期限，其目的是为了敦促受到行政行为不利影响的权利人及时提起行政诉讼，以尽快保护自己的合法权益，同时稳定行政法律关系，以更好的保护人民的合法权益，维护公共秩序。本案中，原告起诉的[2002]3号批复系扬州市深化市属工业企业改革领导小组于2002年9月11日作出，而原告直至2019年5月22日才向本院提起诉讼，已经远远超过五年的最长起诉期限，不符合行政诉讼的起诉与受理条件，应当裁定予以驳回。由于主诉不能成立，故原告恒源布厂提出的附带赔偿之诉亦应一并予以驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款之

本案的争议焦点在于：原告恒源布厂提起本案诉讼是否符合行政诉讼的起诉与受理条件。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出，法律另有规定的除外。因不动产提起行政诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”行政诉讼法之所以规定起诉期限，其目的是为了敦促受到行政行为不利影响的权利人及时提起行政诉讼，以尽快保护自己的合法权益，同时稳定行政法律关系，以更好的保护人民的合法权益，维护公共秩序。本案中，原告起诉的[2002]3号批复系扬州

江苏省扬州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏10行初49号 原告泰州市姜堰区恒源布厂，住所地泰州市姜堰区沈高镇夏朱村。 投资人陈美英。 委托代理人沈恒昌，该厂厂长。 被告扬州市人民政府，住所地扬州市文昌西路**。 法定代表人夏心旻，市长。 委托代理人沈家宽，扬州市国有资产监督管理委员会副主任。 委托代理人徐红娟，江苏高朋律师事务所律师。 原告泰州市姜堰区恒源布厂（以下简称恒源布厂）……