农村土地承包合同纠纷 （2017）粤17民终1018号

冯大亮承包王屋寨合作社的土地的地形地貌已经改变，其使用的两个鱼塘包含了其承包王屋寨合作社、寨仔合作社以及其与安福村置换的土地。由于王屋寨合作社请求返还的土地的四至不清，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商；协商不成的，由人民政府处理”的规定，王屋寨合作社应先申请人民政府对争议土地进行确权。王屋寨合作社直接提起民事诉讼请求返还土地的请求属于《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条：“人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：……（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知王屋寨合作社向有关机关申请解决；……”规定的情形，对其起诉依法应予以驳回,作出裁定：驳回王屋寨合作社的起诉。一审法院预收的案件受理费2914元予以退还。本院审理查明，一审法院查明的事实属实，本院予以确认。本院认为：王屋寨合作社与冯大亮签订的《立转让承包土地单位契书》约定，王屋寨合作社将竹山7亩水田土地承包给冯大亮，但合同没有载明土地的具体四至。冯大亮承包后将该水田与安福村置换的约1.8亩土地以及承包的寨仔合作社4.8亩的土地开挖成两个鱼塘，争议土地的地形地貌已经改变

冯大亮承包王屋寨合作社的土地的地形地貌已经改变，其使用的两个鱼塘包含了其承包王屋寨合作社、寨仔合作社以及其与安福村置换的土地。由于王屋寨合作社请求返还的土地的四至不清，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商；协商不成的，由人民政府处理”的规定，王屋寨合作社应先申请人民政府对争议土地进行确权。王屋寨合作社直接提起民事诉讼请求返还土地的请求属于《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条：“人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：……（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知王屋寨合作社向有关机关申请解决；……”规定的情形，对其起诉依法应予以驳

广东省阳江市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）粤17民终1018号上诉人(原审原告)：阳江市阳东区新洲镇东安村委会王屋寨经济合作社，住所地：广东省阳江市阳东区新洲镇东安村。法定代表人：王正飞，社长。被上诉人(原审被告)：冯大亮，男，汉族，1931年10月10日出生，住广东省阳江市阳东区。原审第三人：阳江市阳东区新洲镇东安村委会寨仔经济合作社，住所地：广东省阳江市阳东区新洲镇东安村委会寨仔村……