其他行政行为 （2019）琼行终361号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。” 陵水县人民政府、房管局、住建局分别颁发给文罗镇企业公司、琼海金飞岛房地产开发有限公司的《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《竣工验收备案证》和《商品房预售许可证》，其相对人是文罗镇企业公司、琼海金飞岛房地产开发有限公司，与李松扬不存在法律上的利害关系。 李松扬既不是具体行政行为的相对人，也不是与行政行为有利害关系的公民，故李松扬的起诉不符合行政案件受理范围。 依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零一条第一款第（一）项的规定，一审法院裁定对李松扬的起诉不予立案。 上诉人李松扬不服一审裁定上诉称，一、一审法院认定“文罗镇企业公司”、“琼海金飞岛房地产开发有限公司”是陵水县政府、房管局、住建局颁发《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《商品房预售许可证》的相对人，应是枉法裁定。 县政

李松扬其他行政行为二审行政裁定书

海南省高级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）琼行终361号 上诉人（一审起诉人）：李松扬，男，1980年1月19日出生，汉族，住址黑龙江省哈尔滨市道里区。 委托诉讼代理人：李治庭，男，1945年1月16日出生，汉族，住址黑龙江省哈尔滨市道里区。 系李松扬父亲。 上诉人李松扬因不服海南省第一中级人民法院作出的（2019）琼96行初75号行政裁定，向本院提起上诉。 本院于2019年5月5日……