其他（城建） （2019）川1402行初27号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定，行政诉讼的原告，应当与行政行为之间具有利害关系。 行政法上的利害关系是指相对人或相关人的权利义务是否受到某一行政行为的实际影响，且其合法权益受影响与行政行为之间具有法律上的直接因果关系。 本案中，原告认为被告仁寿住建局向第三人作出《建筑工程施工许可证》侵害其合法权益，即原告与被告仁寿住建局核发《建筑工程施工许可证》的行为之间是否存在利害关系是本案的焦点。 首先，从编号511421201711090804《建筑工程施工许可证》记载的事项可以确定，该建设工程的建设单位为第三人黑龙滩镇政府，勘察单位为中铁城市规划设计研究院有限公司，设计单位为中铁时代建筑设计院有限公司，施工单位为第三人中铁公司，监理单位为四川省名扬建设工程管理有限公司，均非本案原告，原告不是本案行政行为的相对人。 其次，根据《中华人民共和国建筑法》第七条“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证”的规定，被告仁寿住建局

肖乾忠、付书成等与仁寿县住房和城乡建设局城乡建设行政管理:其他(城建)一审行政裁定书

四川省眉山市东坡区人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川1402行初27号 原告肖乾忠，男，1969年9月14日出生，汉族，住四川省仁寿县。 原告付书成，男，1982年12月21日出生，汉族，住四川省仁寿县。 原告夏成勇，男，1981年9月20日出生，汉族，住四川省仁寿县。 原告钟红霞，女，1979年1月23日出生，汉族，住四川省仁寿县。 原告谢延，男，1974年2月2日出生，汉族，……